|
Замечания
Законодателю и Гаранту Статья книги "Дума о Думе" Маленкова С.К., депутата Моссовета 90-93 годов, председателя Фонда гражданских инициатив, члена международного Союза славянских журналистов |
ОГЛАВЛЕНИЕ:
Эти замечания, изложенные
на фоне событий моей биографии, опубликованы в повестях К. Строгинцева "Уникум, мечтавший о безработице" и "И один в поле воин". В "голом виде" они
могут показаться не столь вопиющи, так как обыватель, привыкший к
повсеместной уголовщине властей, "притерпелся". Обыденность
преступлений
– какое ужасное сочетание для государства, правового и демократического по декларациям
в его Конституции! Многие не осознают дикость
своего раздавленного положения "на
свободе", говоря порой на
справедливое требование: -
Да это ж тебе никогда не позволят, это никогда не сделают. Они –
уже поневоле смирившиеся рабы, а не граждане правового и демократического государства. Они – балласт демократии, тянущий
её на дно, связав её своим "равноправием". Не должны
быть равны люди-борцы, созидатели и – трусы, предатели. Ты сам не хочешь
пользоваться своим правом, вписанным уже в Закон! Ты – позор твоих потомков! Твои справедливые
требования никогда не выполнят твои слуги, "слуги
народа", чиновники "демократического государства", "правовой" федерации!? Объединяйся с
честными и смелыми против преступных! Разоблачай преступных и вытесняй их из власти!
Замени собой ложных лидеров, "Гапонов" многих партий. Если ты сам не за себя,
если не ты сам, то кто же поможет тебе? Сейчас дёшево можно купить
старую ЭВМ для выхода в интернет по электронной почте, можно сделать
бесплатный сайт и сообщить всему миру свои
беды, искать помощь на всех континентах. Ищи союзников, как я. И пусть не смеются над
Россией, как над "тюрьмой
народов". Америка – ещё
большая тюрьма. И жандарм – иных чужих народов. И не
зря Россия стала и родиной революций, и освободительницей от фашизма. Мы ещё родим
для мира не лозунговую, а настоящую демократию, народную власть! И здесь у меня нет пока
всеобъемлющего перечня условий создания
организованной преступности самими законами "правового" и
"демократического" государства, позволением неоднозначного исполнения,
позволением безнаказанного неисполнения закона, разнообразного и
безнаказанного сокрытия преступлений. Но я этот перечень пишу и для вас публикую. Читайте, дополняйте. Устраняйте. Помогите
остановить преступления и их безнаказанность.
Описывайте преступления, называйте преступников, присылайте свои сообщения и
документы на мою электронную почту. Полный перечень известных
видов преступлений составил бы многотомный труд, вернее многотомное Дело об
уголовных преступлениях юристов и чиновников в структурах власти. Я даю часть
нормативных инициатив, сформулированных предложений, достаточную для
серьёзного рассмотрения и немедленного исправления законов, если во власти остались
ещё не преступные и полномочные люди. Но
лучше и эффективнее, - если народы готовы сами их
принять для
изгнания преступных из власти, для установления народной власти и законности. Но - вчитайтесь.
Поддержите личной активностью. Для многих, кто делал
замечания руководству СССР на недемократичность законов страны это
заканчивалось ярлыком "грубой
антисоветчины", изгнанием и
даже тюрьмой. От 6 месяцев до 7 лет (!) тюрьмы или ссылки по ст. 70 УК РСФСР
тех лет. Это "схлопотать" было реально. Я был отлично учащимся
школьником, родители - простые рабочие, никогда не причастные ни к какому
криминалу. Понизить в должности и "загнать за Можай" в 50-60-х
годах их уже было сложнее, чем в 1923 или 1937-м. А за отличную работу их
даже поощряли. Но память о репрессии семьи моего деда по материнской линии
была очень свежа, а последствия преступного разорения и депортации семьи в "коллективизацию" были суровы,
они до сих пор не осуждены и не компенсированы, не реабилитированы. Это описано в книге
Строгинцева К.В. "Уникум", в
повести "Уникум, мечтавший о безработице" В нашей семье о правде не
молчали, но и не лезли "на рожон", не кричали в истерике, но и не
любили затравленно молчавших и заранее со всем согласных. Но иногда, на особо острые
мои предложения, родители напоминали: мы-то пожили и не боимся, а ты будь
осторожней. Не народная ведь власть пока, а мошенническая. Но народная власть
никогда и не придёт извне, её может установить только сам народ. Если что-то и накопили
тогда на меня власти родного мне Новомосковска, то, уехав в 1969 году
учиться, я временно вырвался из круга их прямого
влияния и возможной личной мести, а поводов для запросов моих досье и более
крутых мер репрессии - ещё не было. Я всего лишь рассылал проекты
изменений законов, продолжая учиться отлично. Все мои усилия и проекты гибли в архивах тех, к кому я обращался, включая самый существенный для моих
лет - дипломный проект с обоснованием необходимости безработицы в
СССР. Опять отошлю к повести "Уникум, мечтавший о
безработице". Я был бы рад помощи в
обнаружении хотя бы части моих документов с пометками чиновников, чтобы уяснить
их мотивы
и методы работы.
Подобных моим - обращений ведь было немного. Но если они не легли в
досье следователей и КГБ, то с архивами переписки граждан шли просто на
помойку. Все предложения год за
годом шли и продолжали гибнуть во всех
госсслужбах, которые обучены только рассылать отписки-отказы. Они
блокировали воздействие "носителя власти" - народа - на функции и
решения исполнительной и реальной власти. Теперь
сравни с "… действием или
бездействием, направленным к … подрыву отраслей народного хозяйства, а равно
деятельности государственных органов или общественных организаций… путём
использования государственных или общественных учреждений… либо путём
противодействия их нормальной работе", за которые полагался срок от 8 до 15 лет с конфискацией и со ссылкой. Это ст. 69 того же УК РСФСР. Они рядом, эта статья 69 и
ст. 70, упомянутая ранее, карающая за "антисоветчину". Они рядом в главе УК "особо опасные
государственные преступления",
а какая между ними пропасть! По одной (чаще всего ни за что), людей прятали в
тюрьмы при попытке сказать правду. По другой – никогда не сажали большинство
тех, кто приносил десятилетиями огромный ущерб и хозяйству страны, и работе её учреждений. Это безнаказанное и
преступное большинство – реальная власть, чиновники и управляющие ими. Все мои предложения были
направлены на улучшения работы учебных учреждений, предприятий, юстиции,
управления в стране. Переписку с органами власти я начал с начальных классов
школы. Некоторые из них, более поздние, легко было облечь в цифры потерянной
страной материальной, технической и политической выгоды… Большинство отказов
рассмотреть и внедрить мои предложения - наносило ущерб развитию отраслей
страны "бездействием и с использованием
государственных и общественных учреждений (в основном - учреждений
горсовета, правительства и КПСС)". Всё в русле наказаний по статье 69 УК РСФСР за причинённый вред! Да и
статьёй 170 УК пахнет ("Злоупотребление властью или
служебным положением"). Но
наказанных не было. Эти интересы страны странным образом допускалось не соблюдать. Каким (не ложно
возложившим на себя звания) юристам – позволено
это не видеть и не исправить, не устранить преступление? Самосохранение
криминала – менять на самозатухание. Статья 72 УК РСФСР: Организационная деятельность, направленная к подготовке или
совершению особо опасных гос. преступлений (ст. 69
была из разряда "особо опасных"), к созданию организации, имеющей
целью совершить такие преступления… – наказывается по ст. 64-71 УК. Т.е. Верховный Совет
(законодатель), его аппарат, МинЮст,
правовой отдел правящей партии, чиновники правительства и администраций, надзирающие прокуроры – должны
были получить от 8 до 15 лет по 69 и 72 УК. Мыслимо ли такие
"наивности" писать "наверх"? Я ведь не мог тогда
предположить даже, что достойных быть посаженными по этим статьям "наверху" может быть - большинство, и чем "выше", тем
больше! Но
ведь страна было объявлена строителем общества
социальной справедливости! Как
за мои порывы могли обвинить меня, тогда ещё - пионера? Но почему другие пионеры,
комсомольцы, коммунисты не хотели видеть вопиющие несоответствия между
обещаниями создать общество справедливости, требованием "внизу"
жить по декларированным правилам, нежелание "в верхах" соблюдать и
охранять законы страны и декларированные обязательства? Почему могли видеть и ничего не делать для восстановления
демократического порядка? Ведь это форма соучастия в преступлении! Статья 881 УК – недонесение о государственных преступлениях: "недонесение об известных готовящихся
или совершенных гос. преступлениях,
предусмотренных … (по 9 статьям, в т.ч.) ст. 69, 72 УК наказывается лишением свободы на срок от 1 года до 3 лет или
исправительными работами от 6 до 12 месяцев". Это – для получателей моих
писем и для сочинителей "отписок". Мои письма - не
"донос", а скорее вопросы, предложения. Хотя в них часто и упоминались конкретные
правонарушения. На примере (я считаю) понятнее, - как исправить
я предлагаю
ситуацию, чтобы преступление не
повторялось. Чтобы совершать его было не выгодно. Но - ни
ответов, ни мер. Арестов и изменений к лучшему - тоже нет! Статья 882 УК — "заранее
не
обещанное укрывательство
гос. преступлений,
предусмотренных статьями (по 10 статьям, в т.ч. ст. 69, 72 УК) – наказывается лишением свободы на срок от 1 года
до 5 лет и со ссылкой на срок от 2 до 5 лет (или без) или ссылкой на срок до
5 лет". Это
для писателей отписок и для "надзирающих" за законностью чиновников. А есть ли
механизм наказания недобросовестного надзирателя? Статьи 883 за "заранее обещанное" укрывательство - нет. Оно
косвенно через ППВС №11 от 62 года причислялось к соучастию. Но в законе напрямую –
нет. А ППВС многие ли читают? Статья 189 УК РСФСР "за прочие
укрывательства" упоминала
ещё 27 статей из 312 статей УК (до 5 лет), оставляя остальные укрывательства (укрывательства
преступлений, упоминаемых в остальных более 260 неупомянутых статьях!) – безнаказанными. Такие
открытия не могут оставлять без потрясений. Не читающие законов граждане могут
быть "не в курсе" и жить без потрясений, пока жизнь не макнёт их в "законное
дерьмо". Но почему равнодушны к ним юристы? Статья 190 УК РСФСР "за недонесение
о преступлениях" упоминает всего 22 из 312 (считая с
индексами) статей УК (до 3 лет), оставляя несообщение об остальных
преступлениях (упоминаемых в остальных 280 неупомянутых статьях!) – тоже безнаказанными! Вот это "ворота"! В "доперестроечном"
советском праве была полная свобода для многих преступлений. Весьма странный коммунизм
могли бы построить. Постановление Пленума
Верховного Суда (ППВС) №11 от 31 июля 1962 года предписывало судам укрывательство преступлений, не оговоренных отдельной статьёй, рассматривать
как соучастие в самом преступлении, которое должно осуждаться по статье сокрытого преступления, а при
использовании должности и служебного положения – оцениваться по
совокупности
как злоупотребление служебным положением (ст. 170 УК РСФСР, от 3 до
8 лет тюрьмы). Хорошее разъяснение. Да
где же исполнение? Соучастие разъяснено и статьями 17 и 237 "доперестроечного" УК РСФСР. К ним причислены организаторы и пособники.
Т.е., читай, —
законодатели,
юристы (в т.ч. дознаватели, следователи, прокуроры), чиновники. А назовёт ли кто в законе меры к этой разновидности преступников? Их не внесли! Нет статьи наказания, нет и наказанных! А безнаказанность – стимул к преступлению! Разъяснение ППВС №11 от 62 года, действовавшее много лет,
но известное только судам (по принадлежности документа – Верховного Суда – к "ведомственным"), по вине МинЮста (обязанного
обобщать правоприменение и его опыт, редактируя Законодательство) не вошло статьёй в
кодексы (странный учёт опыта), не известно гражданам, не применялось
следователями… Нарушение разъяснения Верховного Суда – это не прямое
нарушение кодекса. Попробуй, найди его, обоснуй и привлеки. Мало ли их,
разъяснений, писано… Перекрёстных ссылок (механизм связи норм!) в статьях кодекса нет. А кто мешал заказать и поддерживать
ссылки? Ведь закон предписывал (и сейчас предписывает) пресекать и устранять
причины преступлений! А значит, и содействовать пресечению преступлений и правосудию. А
чтобы содействовать, надо помочь
ориентации в ворохе норм, надо создать таблицы их взаимосвязей и взаимозависимостей, создать Таблицу
перекрёстных ссылок нормативных актов и норм. Справочных таблиц, помогающих пройти по
взаимозависимым нормам – в законах тоже нет.
Зачем превращать в головоломное искусство то, что должно
быть обеспечено технически и служить точности и быстроте
правообеспечения, правозащиты, правосудия? Закона, обязывающего превращать
разъясняющие циркуляры в таблицы ссылок к статьям закона, а затем превращаемые в
"доходчиво" и однозначно исполняемые статьи закона – тоже нет. Это помеха, помеха правозащите и правосудию, но её не обязывали устранять.
"Упустили". Не включили в Перечень Проблем, в план работ по их
устранению. А помехи правозащите и правосудию должны подразумеваться в любых
ипостасях, и устраняться должны их любые
формы. Если ПравоЗащита не театрализована, а реальная. Закон, непонятный всем и
требующий толкований – плохой закон,
"используемый, как дышло". Такие
"недоработки", накапливаемые и сохраняемые годами, десятилетиями,
должны расцениваться как создание
препятствий осуществлению прав и правосудию. А это уже тема Уголовного
Кодекса. Закон должен предписывать устранение таких "пробелов" и
определять ответственного. Не доведённый до общего
понимания и обязательного исполнения Закон – разве
закон? Смешная декларация! МинЮст, Прокуратура, ответственные за надзор и
эффективное применение законов, за десятилетия не приведшие декларативные
законы в исполняемые, разве не преступны? Наказаны? Нет, наоборот, ублажены
зарплатами, чинами, наградами, пенсиями,
льготами. У принёсшего своей профессиональной работой или бездеятельностью чиновника должна быть одна
"льгота" – тюрьма (вместо казни). У непричастных к
преступлению должна быть обязанность в ликвидации
последствий преступлений. Не живут в разрушенном и аварийном доме. Нет, не так
бы вы работали, если бы я стал Президентом или министром хоть на месяц, смог
бы свои идеи внедрить! Но если я уже более 30 лет
не вижу среди даже симпатизирующих моим предложениям людей - решительных
действий по их распространению и внедрению, то жить в таком обществе становится
морально невыносимо, противно, опасно. И без желания не терпеть
порочную жизнь,
создать
себе жизнь
более комфортную – ничего не изменится! Я начинаю с примеров из УК
РСФСР, чтобы показать разницу достижений советских юристов и сегодняшних
реформаторов. Статьи 18 и 19 "доперестроечного" УК РСФСР укрывательство и недонесение (в пику ППВС №11 от 62 года) признают лишь в
случаях, специально предусмотренных Особенной частью УК, т.е. ненаказуемыми
до 90 % статей УК. Вопиющее несоответствие закона и Постановления
Верховного Суда! И не устранено! Кому из них
верить?! Ведь применить могли любое из них (Закон или ППВС)! Крути "дышлом"
на все 180, а то и на 360 градусов! Это ли не роскошь, не раздолье
преступлениям! Ст. 3 и 8
современного УК РФ тоже не декларируют наказание за нарушение каждого
объявленного права или обязанности. Нужна таблица с указанием
ответственности за любую разновидность нарушения каждого
объявленного права. О противоречивости законов
в СССР публично не говорил никто и никогда. Всё называлось верным и незыблемым! Партия, КПСС – "ум, честь и совесть
эпохи" – создала страну и её мудрейшие и справедливейшие законы. Кто это
мог посметь опровергнуть? А противоречия были. И я им
об этом писал. Регулярно. Но Верховный Суд и
Генеральный Прокурор должны были в надзорном порядке обеспечить срочное устранение любых противоречий в законодательстве и пресечь
условия развития преступности! Требование закона о пресечении и профилактике правонарушений
касалось и их. А бездействуют! Годами! До развала СССР это
противоречие не исчезло. С объявлением России
правопреемницей СССР, а законодательства СССР и РСФСР – частично
бездействующими, такие противоречия обострились. Ни списка противоречий, ни
списка недействующих норм – не было издано. Не был назван срок ликвидации
противоречий. Страна была погружена в правовой хаос и беспредел на
десятилетие. Но это - последствия не
только наследия, но и самих разрушительных реформ. А пока присмотримся к самому
наследию, к советскому базису в законах. Такая страна усилиями
своих юристов и управленцев вместо государства социальной справедливости
могла получить только криминальное
государство,
рай для преступников всех рангов. И криминальной
страна была, по сути, вопреки лозунгам и Программам КПСС. В
"номенклатурные" кадровые списки судов и прокуратур можно было
попасть только через номенклатуру КПСС, с характеристиками
и рекомендациями парткомов. В то время как параметров оценки для юриста (и
для чиновника) достаточно три: безупречно знает и исполняет закон, инициативен в пресечении преступлений. Но этим
параметрам советские юристы не соответствовали. И нынешние не
соответствуют. Странно, но
ООН, много говорящая о Правах Человека, никогда не опубликовала экспертных
докладов по преступности, обусловленной нормами и "дырами"
законов разных стран. Я не знаю решений ООН и обязательств
её членов по выявлению и искоренению таких преступлений и
"пробелов" законодательства. Подавление
преступности должно быть не мобилизацией сил и
финансов (не без этого), но организовано механизмами обеспечения саморегуляции, затухания. Возьмите меня в штат советников Генерального Секретаря ООН, если
их идеи слабее моих! Хотя, чтобы не быть плохо
выслушанным советником, проще избраться Генеральным Секретарём. Кто поможет в этом
ради внедрения моих предложений в большинстве демократически настроенных
обществах? Хоть один
чиновник за ущерб от невнедрения моих предложений и
за описанные правонарушения "сел"? Нет. Одна моя система учёта и
решения проблем через ведение Перечней Проблем и их решений в
законодательстве и в гос. управлении - могла изменить всё к систематическому уменьшению проблем! Сколько усилий честных
граждан страны развращённые безнаказанностью чиновники погубили? Эти преступления
творились, конечно, не только в отношении моих идей. Они были повсеместны, они были привычным делом огромной армии
чиновников. Они обеспечивались "отсутствием механизмов" наказания, отсутствием системы неотвратимости
наказания для любого должностного лица и, особенно, — в
законотворчестве и в системе ПравоЗащиты. Сокрытие преступлений, создание системы круговой поруки и
эшелонированной коррупции – не входили в понятия системы тяжких преступлений (ст. 71 УК) (!)
(Хотя ППВС №11 1962 года их к
этому причислял!), подпадали (в остальной
практике) под малозначительные, "не
представляющие общественной опасности"
деяния ст. 7 "доперестроечного" УК. Странно
это, или - закономерно? Что декларировал кодекс, а что видно в реалиях? Наказание должно быть обязательным и невыгодным
Если
предполагать целью законодательства предупреждение и искоренение
преступности,
то отсутствие в кодексах наказаний за все
виды сокрытий всех видов преступлений, за круговую поруку и
коррупцию - странно, преступно. Но если реально мы видим в
законодательстве страны заботу о сохранении условий сокрытия широкого
спектра преступлений, об условиях их безнаказанности, - то всё
закономерно. Страна и чиновники, и депутаты – криминальны. Тогда закономерно и
отсутствие "механизмов" безупречной реализаций благих деклараций. Удивительна только
беспечность и доверчивая слепота народа, не читавшего с заинтересованным
пристрастием законы страны в течение всей жизни, если не попадали в суд.
Только там и спохватываясь. Ан, поздно… Эту же закономерную заботу
о сохранении условий сокрытия широкого спектра преступлений, об условиях их
безнаказанности, - мы видим и поныне, в
"перестроенной" России. Это криминальная страна, а не
демократическая. Ещё более криминальная. Криминал заполнил милицию,
прокуратуры и суды, администрации и СМИ. Это не
видели кандидаты и доктора юридических наук?! Эти исследования не вносятся в планы кафедр и аспирантур. Не странно ли? Если они преступны, то и
эта слепота - закономерна. Получая
диплом, юрист как бы давал и даёт присягу Закону, в том числе и согласие
соответствовать его криминальным схемам. Он исполнитель. Права и личной обязанности "хирургического вмешательства",
активного устранения правовых условий совершения преступлений, осуждения
создателей ненаказуемой преступности - у
него нет. Ответственности
за неустранение условий преступности у современного юриста – тоже нет. Но есть ещё большая
безнаказанность. А он, обязанный законом к пресечению преступлений, этих
"инструментов" - устранения правовых условий совершения преступлений,
осуждения создателей ненаказуемой преступности - и не просит! Странно? Если он не намерен исполнять закон в части
пресечения и предупреждения преступлений, то – не странно, закономерно. А юрист должен быть
готов к защите Права и Закона круглосуточно и повсеместно, как пограничник,
как врач перед лицом эпидемии. Ну, разве уже преступный
юрист и уже преступный чиновник – примет закон о пресечении и наказании своих
преступлений и против нынешних и будущих подельников? Эта система не
может прерваться с помощью преступных слуг-посредников, она может прерваться
только прямой волей и действиями народов отдельных территорий. Не
подумайте, что от критики того УК РСФСР – сейчас лучше.
"Реформаторы" команды "гаранта наших прав" сделали ещё
больше свободы преступникам! И об этом – тоже скажу. А
"преступлением" и "преступником" тогда и сейчас можно
назвать только с решением суда, к которому привлечь можно было только, когда
этого хотел кто-то достаточно властный, крутящий "дышло" законов. Не дотащил преступника до
осуждения в суде, "провалился" он в заготовленную дыру закона, - ты
виноват, а он гордо лепит себя в первые
ряды честных граждан, "отмытый" оправдательным решением
суда. И "ПравдоИскателю" и добросовестному ПравоЗащитнику здесь наносится ещё
и несомненный ущерб: на него чёрными пятнами вешаются неудачи, как хроническое
стремление "запятнать" граждан. Ведь недоказанное
обвинение всегда могли протащить как "клевету" и упечь в тюрьму и
ПравоЗащитника, и ПравдоИскателя. Это режим справедливой страны светлого
будущего? Нет. А сейчас у нас не то же -
после реформ? С возведением большинства
законов в неработающие инвалиды - поболее беззакония будет в
"правовой" и "социально справедливой" республике! Мог чиновник ЦК, правительства,
Верховного Совета, Прокуратуры, Суда
"сесть" по заявлению токаря, студента, лейтенанта, инженера
Маленкова (Иванова, Сидорова)? Нет. Нет! Наверное,
не только я писал об этом властям, рискуя головой и своим будущим. А сейчас с демократией – хуже! Теперь
мне нужны единомышленники, помощники, последователи из честной части граждан
страны, единомышленники в других странах. Пора внедрением моих предложений
заняться вместо разговоров о правовом государстве, демократии и реформах. Посмотрите в Кодексах,
суды каких (чиновных!) инстанций назначены в качестве наивысших и конечных
при решении споров? И только сравнив эти "нормы" с конституционными
декларациями о наивысшей и наиполнейшей власти – народе, поймёте, насколько неконституционны
(и преступны!) "законы", созданные чиновниками для нашего
подчинения! В моих предложениях целая
программа Реформ. Смотри Тематический Перечень Идей
Маленкова. Это только часть предложений, оформленная невероятными
усилиями человека, выброшенного на нищую пенсию. Помогите мне
оформить
другие мои материалы, поставить на голосование в
Думе или референдумом. Депутатские многочисленные
"согласительные" комиссии, "договора о согласии" - кривые
зеркала коррумпированных и театрализованно-криминальных отношений. Согласие надо
искать не с фракциями, а с мнением делегировавшего депутатов (и полномочия им) народа[1]. Когда "за"
голосуют малые приверженцы партий, меньше половины страны, значит, правильного
решения нет. Спросите остальных - как изменить решения. Сделайте
рейтинг всех предложений "плебисцитом", референдумом! Если годами Перечня
проблем нет, перечня виновных и наказанных нет, перечня предложений и
изменений нет, сроков работ нет, - то работники-депутаты похожи на сообщников преступников! А работники они - наглые, и их зарплата в тысячи раз больше
пенсий граждан - назначают себе сами из народного кармана без спроса мнения
народа! А штат их сытых "аппаратчиков" - переполнен! Одумайтесь,
люди! В вашем амбаре - крысы! Это шоу опасно опустошением! Не
один десяток раз я отослал руководству страны "крамольное"
предложение 3. О
начальной реформе законодательства: Всё существующее
законодательство разделить на четыре части: В первую выделить только полностью исполнимые законы, обеспеченные всеми механизмами
принуждения, контроля, наказания. Во вторую часть выделить законы
некомплексные, незавершённые, "дефектные", без полного
комплекта механизмов обеспечения, дорабатываемые до полноты и безусловности
исполнения. В третью часть выделить законы
"декларативные", ничем не
обеспеченные, кроме как добровольностью исполнения из симпатий к содержанию
декларации. В четвёртую часть вынести все "порученческие" нормативы по приведению
"декларативных" норм в действующие, решения
об изменениях норм. Это как бы - основания к изменениям законов, но не сам действующий и
изменённый закон. Технологическое сырьё законотворчества. Такое покушение на "епархию" МинЮста грозило неожиданными эффектами. Требовалась
новая "кодификация" законодательства. Рушились все структуры
сборников нормативных актов. Меня "отшили" за
трудоёмкость предложения. И попробуй их привлеки по
ст. 69, 100, 170, 189 УК РСФСР! Но ведь сломанные
"механизмы" законодательства надо было чинить! Разве я
виноват в их плачевном состоянии? Ведь за этот труд вам и платят
содержание. А будь вы на "сдельщине", вы не выполнили условия
контракта, - ваши "машины и механизмы" не работают! Вы должны возместить
ущерб, а не требовать дополнительной оплаты за трудоёмкость заданий! Ведь вы
за работу взялись, получали содержание, подтверждая согласие работать. Но,
начиная реформы, можно было, не ломая всё "до основания",
пользоваться имеющимся законодательством и готовить новое, публикуя новации
по мере готовности как справочные пока нормы,
с
отложенным сроком внедрения. Но с комплексным изменением всех
задеваемых норм, без создания новых противоречий, но с сокращением старых. Ознакомившись, к нему бы
привыкли, внедрение было бы ожидаемым. Дали бы всем миром дополнительные
рекомендации. Народ ведь - заказчик
условий жизни в демократическом государстве! Власти
принять идею не хотели, потому что боялись ответственности за состояние дел в
законодательстве (и в исполнении законов), а
более боялись обозначить серьёзность "раковой" проблемы и боялись
изменения поведения "масс" при обозрении этого состояния… Главное – могло обнаружиться при внедрении этого моего предложения, что в первом
разделе (полностью исполняемые законы и нормативы) – "шаром
покати",
а всё - во втором (частично обеспеченные механизмами исполнения) и ещё более
– в третьем (технологический мусор нормотворчества). Слишком наглядной была бы
оценка качества и состояния законодательства. "Распорядительные"
нормативы или параграфы, решения об изменениях, поручения "кому-то
чего-то к какому-то сроку" – технический мусор, и в законах им
"путаться" нечего. А они там – сплошь и рядом. И кто
посмел юристам тыкать носом в дефекты Законов? Даже не юрист? Вместо благодарности я
получил чопорное возмущение самоуверенных бракоделов, подручных правящих
преступников. Приходили и никчемные
отписки с обещанием ответа после рассмотрения. И … всё глохло до следующей
отписки. Только Сергей
Станкевич,
будучи заместителем председателя Моссовета,
прислал одно признание моих предложений интересным. Запрос депутата
Моссовета он рассмотрел по обязанности, и мы были уже знакомы по работе. Но…
Моссовет разогнали, сам он теперь в Варшаве, и обо мне и моих проектах - уже
забыл. Ау! Может,
в Польше мои предложения ещё могут понравиться и внедриться? КПРФ
гордо считает себя правопреемницей
КПСС. Не идей (какую
часть идей они сохранили, дайте список!), а власти, дел, собственности и, надо полагать, и ответственности. Хотя о
правопреемственности ответственности КПСС её наследники из КПРФ – не думали.
Думали – отмахнуться от неё. Но не захотел тов. Зюганов с сотоварищи исправить ошибки
КПСС и внедрить мои предложения до выборов 1999 года. (Последнее письмо с
дискетой он получил 26 июля 1999 г.). Не собирается исправлять и
потом. Он "с сотоварищи" не замечает моих предложений. Он много говорит о
преступлениях власти, а много ли он оформил исков в суды? Ведь в его подчинении
огромный аппарат людей и целая партия! А зачем он там? В сговоре фракций
тренироваться? Эти вопросы были заданы неоднократно и неоднократно отосланы в
Верховный Совет (его комитетам и его председателю - Ельцину), а затем
и в Думу. Последнее письмо на имя Председателя
Думы, которого подозревают в поддержке демократических идей, сдано в Думу тоже 26.7.99 с приложением текста
книги и таблиц, на дискете. Ни ответа, ни практической поддержки… Не хочет КПРФ и её
руководство отвечать автору прекрасных законопроектов! Не хочет и критиковать
их возможные несовершенства. А зачем мне такая партия, да ещё претендующая на
власть? Для них власть, её возможности – важнее реальной законности
и справедливости. Мои проекты ни фракцией, ни КПРФ не обсуждены, на
голосование не вынесены, даже не обнародованы к выборам, не предложены на
референдум, не включены в их планы этого года, похоронены. Поверю ли я словам
о борьбе за благо народа, коль дела столь злонамеренны, не честны? Народу
не нужны депутаты, чувствующие себя самодостаточными, независимо от желаний избирателей
и от оценки избирателями их работы. Достаточно
капитальная и честная реформа
законодательства страны была мной предложена ещё в начале 70-х! Бог с ним, с Горбачёвым и его референтами! Я всегда говорю:
присвойте идеи себе, только - внедрите! Ухабы на дороге не описывать и
критиковать, а править надо, устранять! Если человек избегает не
только внедрять предлагаемое мной, но даже уклоняется от обсуждения и
дискуссии, - то, скорее всего, он не честен в своей сути, а красивые лозунги
его - ширма, троянский конь. Горбачёв уже признался в своих выступлениях в том, что он взбирался
на верх пирамиды КПСС с целью её разрушить. Но ведь он взобрался обманом и на
вершину власти страны, которую тоже развалил.
То есть он признался в умышленном
причинении вреда по своей инициативе
с применением должности и власти. Ст. 69 и 170, 64 УК РСФСР. И не наказан. Прикрыт от наказания преступным и тоже безнаказанным бездействием
всей структуры МВД, прокуратур, Судов. Такое обширное и наглое содружество
разве не подходит под статьи "преступное сообщество",
"укрывательство", "измена"? Соответствуют! А результаты его работы
были предсказуемы – сплошная цепь
доказательств делами задолго до признания. А возможности "законного" сокрытия преступлений любого
уровня мною названы ещё 40 лет назад и повторяются ежегодно. Какая же структура или
лицо при этом честно и неумолимо исполнит закон? Наверное, только честно-равнодушный
компьютер.
Ему не нужна ни карьера, ни пенсия, ни похвала, ни взятка. А где усилия вождей и
первых чиновников для блага страны и народа? Их усилия - мелкие отвлекающие
"бантики". Из моего списка идей не
внедрено ими ничего! Я передавал дискеты со своими законопроектами и
инициативами и в министерства (в т.ч. - МВД и юстиции), и в Верховный Совет, и Фонд Горбачёва (после создания).
Кто их оценивал? Ответа не было… В чьих интересах такой
саботаж? Но не в интересах народа. На каком этаже власти он
вершится? Контролируют ли "цари" дела своих слуг? Или реальная
власть - у слуг? Ответственные за
безопасность страны в то время - тоже заслуживают иск. Юстиция и Прокуратура России, не возбудившая иск к Горбачёву даже после
этого его признания о целенаправленном предательстве - тоже должна быть
привлечены к ответу. И КГБ. Работа есть работа. Исполняйте долг, тогда не будет проблем! С 90 по 93 годы, будучи
депутатом Моссовета, я разослал на депутатских бланках десятки повторов своих
предложений, в которых были очередные 4.
Шаги для реформы законодательства: Я
предлагал также издать Энциклопедию (пополняемый и изменяемый сборник) проектов реформ. В скоросшивателе, как Свод Законов, пополняемую в т.ч. новыми актуальными или
утверждёнными версиями. Тогда бы страна
могла знать своих героев напрямую, без "раскрутки" в СМИ.
Страна смогла бы прочесть, подумать, принять решения и сама, референдумом. И "реформаторы", считающие себя борцами с коммунизмом и коммунистами, тоже не
стали утруждать себя даже ответами! Полное соответствие традициям свергнутого
монстра КПСС. Люди под новыми табличками - те же. В основе
противопоставленных идолов – сходные антинародные принципы. Власть они уже получили, а
давать народу ею попользоваться – в соответствии с Конституцией - в их цели не
входило. И не входит! Это – фактический
захват власти у народа – основы власти по Конституции. Это - преступная
узурпация власти,
наказуемая по статьям закона, но безнаказанная в силу фактического захвата
власти преступниками, которым ложные (неисполняемые, существующие для
отвлечения и обмана) лозунги в законах не мешают творить преступления (относительно всеми желаемых
невыполненных деклараций) и являются обманным прикрытием перед множеством
доверчивых и не прозревших граждан. Понятно, что такое
преступление должно быть пресечено и наказано. Но при соучастии в преступлении
структур МВД, прокуратур, юстиции – это преступление может быть пресечено только восстанием народа (в порядке
самозащиты и самообеспечения законных прав) или международной
правозащитой. Если игнорируют авторов
целых систем предложений, которые могли бы
быть постоянными соавторами Законодателя, то что говорить о мешках
писем рядовых граждан, тоже идущих в помойку! От них даже
не остаётся учётного списка авторов и
высказанных ими полезных предложений. Эти выброшенные мешки писем, даже
не довозимые до властных получателей, показывали и по телевидению. А ведь это
тоже должно быть не только признано
преступлением, но и обязательно наказано,
предотвращено в будущем! Обман доверием,
мошенничество с использованием власти и должности. Сокрытие
от регистрации и наказания систематически совершаемых преступных действий. Таких безнаказанных зол не должно быть в народном правовом
государстве! Не отозвался за период
"реформ" на мои предложения с желанием их
внедрить - ни один депутат![2]
У них, видишь ли, нет обязанности
отвечать на письма избирателей. У народного защитника и представителя? Кто принимал такой преступный закон? Преступный депутат-предшественник. Если защитник занят, он должен законом быть
обязан привлечь дополнительную защиту – поручить исполнение части своих дел, С обязательствами и
ответственностью за порученное. Тогда
должна быть строгая система
ответственного
перепоручения - до полного решения описанной проблемы! Не
желающий защищать подзащитного должен быть судим за это – за оставление
гражданина в беспомощном положении, за причинение ущерба доверием, за
злоупотребление должностным положением, за предательство. Ст. 201-203, 124-125, 237, 275, 285 УК РФ. Не
ответил ни Селезнёв, ни его
"аппарат"! Не понял предложений? Уверен в праве не отвечать и не принимать
решений? Но нам такие "думцы", такие слуги и представители наших
интересов - не нужны! Такой "защитник" прав народа не имел права
выдвигаться снова ни в Думу, ни в губернаторы Подмосковья, ни на какую другую
государственную службу, требующую доверия народа своему служащему! А его
нагло и назло опять пихнули председателем ("спикером") ГосДумы! Но если даже и мой малый
"концентрат идей" в Думе не замечают, не читают, то предлагать развёрнутые тексты томами - просто
некому. Таких "представителей интересов народа" надо судить за причинение вреда и
требовать возмещения причинённого ущерба! За "декларативность" прошлого и
современного законодательства, за отсутствие
обеспеченности исполнения каждой статьи закона отвечать должны
бы были чиновники юстиции и прокуратуры. В
настоящем правовом государстве. И я неоднократно направлял эти выводы
и предложения в правительство. Как в помойку… Министры
ведь подготовку ответа или решения поручают делать тем же юрисконсультам,
которых я обвиняю. Ну, где это вы видели юристов,
которые сами себя и своих начальников привлекают к ответу? Ведь закон,
ими же выпестованный, широко прощает сокрытия преступлений! И эти
преступления (сокрытие преступлений) тоже… Мне,
инженеру по образованию, в "Университете жизни" всё чаще приходилось задумываться о
реальной системе управления в стране, о способах повышения её
эффективности. И начал создавать и
рассылать 5. технические предложения к реформе законодательства: 5.1. Пройдя курсы
программирования на ЭВМ по реальному поводу (автоматизация расчётов
приборов), я разослал письма о необходимости создания программ ЭВМ, автоматически отрабатывающих взаимосвязь
норм законодательства, обеспечивающих (как в релейной
схеме старта ракеты) исполнения закона, наказание за его неисполнение, защиту
права по всем взаимосвязанным нормам. Такие технически точные решения без вмешательства "человеческого фактора"
(жалости, страха, коррупции, карьеризма, соучастия и укрывательства)
может делать ЭВМ. Нормативные
акты с их логикой "да", "нет", "и",
"или", "если" – легко поддаются такой автоматизации
принятия решений по закону во всех
вариантах взаимосвязей. Облегчается труд дознавателя, следователя, прокурора, судьи,
адвоката, юрисконсульта. Легко отслеживают тогда правовые цепочки и сами
директора, и менеджеры (управленцы), и госслужащие (чиновники, министры,
юристы) и, наконец, самые неподготовленные – сами граждане. Расследования и судебные решения будут
проводиться такой системой в считанные
минуты и часы. Проверки правильности решений,
"юридической чистоты", наличия подтасовок, предвзятости, коррумпированных интересов – пройдут элементарно и точно, с диагнозом на каждой стадии решений![3] Только ЭВМ позволит быстро
обновить связи правовых норм и определить противоречия действующих
правовых актов и устранить их. ЭВМ
позволит предотвратить противоречия новых
нормативных актов – действующим, сделать их внедрение комплексным по всем
взаимосвязям. Выявление, учёт и
устранение противоречий правовых норм сделает
невозможным использование выгод от противоречивых норм и
использования неосведомлённости сторон спора. То есть заблокирует целую
область преступлений "кидал" и "лохотронщиков", правовых и
информационных мошенников. И если предложенные мной
правила не вошли в приоритетные государственные планы законодателей и юстиции,
значит там – заинтересованные преступники и их сообщники
(преступное лобби). Не зря в закон ввели коммерческое
участие в избирательных компаниях и рекламах. Преступления
всегда пытаются легализоваться, придать себе ещё большую ненаказуемость. Предложенные
мной правила учёта взаимосвязей и наказуемости неисполнения правовых
норм позволяют легко установить связь национальных норм права с
нормами других государств и международных актов. Они дают возможность создать "общий
знаменатель" и "общий катализатор"
для разно устроенных кодексов разных стран. Реализация
моего предложения - это шанс оперативно навести порядок и законность в стране, в международных правовых
отношениях. Это стало сильнейшим из
моих хобби. Почему эти предложения не принимают юристы правительства и
МинЮста, отвечающие, что мои предложения противоречат действующему
законодательству? Все мои предложения полностью соответствуют целям и задачам
законодательства
- этим прекрасным, основным, но беспомощным декларациям. Мои предложения делают костяк
механизмов правоприменения, правозащиты. И наоборот,
это давно кривые национальные правовые акты противоречат конституционным и
федеральным основам права, задачам кодексов и правозащиты. Их надо менять! Я давно и неоднократно предложил эти схемы Реформы
национального и международного законодательства. Так ответьте по существу, – что здесь
плохо, что неприемлемо? Здесь всё разумно. Возможны варианты. 5.2. Но что не устраивает
присосавшиеся к власти преступные кланы и служащих им? Честность предложенных
мной решений? Объясните письменно, разложив книгу с
моими предложениями и ответы администраций в каждый почтовый ящик. Народ
поймёт, и сам выберет лучшее! В демократии прямое
гарантированное Конституцией участие каждого в управлении государством
(особенно – в создании его законодательных основ) точнее всего исполнимо
только поимённым референдумом. Да где же вы видели
преступного чиновника за работой по саморазоблачению?
Референдум
дома, двора, квартала, района народ должен инициировать сам. Выставили суммы проблем и
предложений их решения, лично проголосовали и – дайте чиновникам на
исполнение. 5.3. До 91-го года мне
говорили: – где мы тебе компьютеров столько возьмём на твои проекты? Это была
ложная риторика. Все мои предложения можно было реализовать и на имевшихся
советских компьютерах. Вычислительные центры были и в мэрии (Мосгорисполкоме)
Москвы, и в структурах правительства страны. Не очень загружены были мощности
вычислительных центров в промышленности, в министерствах, в ГосПлане. С
91-го пошла полоса "абгрейдов" (обновлений), замен и выброса устаревших
машин. Я подал в мэрию предложение: соберите выбрасываемые малые ЭВМ
(даром же!), поэтапно оснастите паспортные столы, следователей, судей, других
секретарш и архивистов, чиновников, учителей… Затем соберёте очередное поколение
списываемого старья. Это — бесплатное переоснащение, уход от
рукописных технологий, обмен и архивирование документов в электронной
форме. Даже
если бы совсем сменили на электронный учёт делопроизводство в милиции и в ЖЭКах
- благо! Так нет же, до сих пор
отмахиваются. Они считают себя умней. Не мешай! Так ведут себя только те,
кому беспорядок и обвал правонарушений выгоден. -
Все - вон чё, а я - чё? На Западе устаревшую
автомашину бросают у ворот фирм-старьевщиков, которые их отреставрируют и
продадут для службы непритязательным и небогатым пользователям. Должны быть
такие рынки и для ЭВМ, и другой (и бытовой) техники. 6. Другие правовые предложения "технаря"
Привычно-кривые
нормы права мог разогнуть только не встроенный с эту систему пришелец. Я не был
служащим этой системы, не замазан
принуждением уголовничать вместе с ней. Ни одного дня не был в КПСС, не исполнял её
мафиозных правил. Так это - моё счастье! Поработайте со мной вместе, если в
вас осталась смелость выступить в шеренге честных, не преступных! Накопив
опыт переписки и многолетнего прямого общения с администрациями и юристами, я
пришёл к убеждению, что: 6.1. Юристы – сегодня самая криминальная и безнаказанная часть
преступного мира. Давайте эту
часть - оздоровлять. Ибо без этого ни государство, ни право, ни общество –
здорово не будет. Мне
пришлось решиться сломать профессиональную карьеру на взлёте, бросить в 90-м
году должность главного конструктора серийного завода, полученную без
партбилета, вопреки желанию "партхозактива" закрыть мне пути
должностного роста! Воля народа отняла для
меня место депутата Моссовета у зампреда Хорошевского райкома КПСС г. Москвы,
раздвоив мои хлопоты для завода (источника благ для народа) и для городского
нормотворчества (как ступени народовластия). Я не мог стать плохим депутатом,
обмануть надежды выдвинувшего меня населения моего района, не мог обмануть
надежды москвичей на изменение общественных отношений к демократизации, к
прямому народовластию. 6.2. Немаловажно:
боровшиеся против меня коммунисты не реагируют на полезность моих идей только "по
партийному" признаку. Не член КПСС, не член КПРФ, значит, - поддерживать
не будем. Идиотично, товарищи коммунисты! Мои идеи от моей беспартийности хуже не
становятся!
Как и от критики недостатков правления вашего ЦК! А вот, если вы боретесь за власть для
верхушки партии, а не за власть народа (демократию), то тогда вы
правы, мы – враги. Сейчас очень видна борьба за усиление роли и власти
партий, всегда стремящихся к подмене собой любого прямого
народовластия. 6.3. Для координации демократических целей и действий
народу достаточно иметь и использовать любой вид общественных объединений.
Партия – один из них. Но ни одно объединение не должно получать власть, т.к. оно
неминуемо будет стремиться к её монополизации с игнорированием или подавлением прав не
слившихся с ними граждан. После выхода на
депутатскую работу с возможностью прямой подачи законопроектов, я
активизировал их подачу и в Верховный Совет РСФСР, и правительству. Депутат
РСФСР (90-93 г.г.) Кузнецов В.М. оформил меня своим помощником. Появилась
возможность свои проекты сдавать напрямую в почту ВС РСФСР. Но ответами на
депутатские запросы "старшие законодатели" и госадминистрации
пренебрегали, а суды иски к нарушителям не
брали, грубо нарушая права защиты интересов "третьих лиц" (непрямых "жалобщиков"). С Верховным Советом и Правительством
судиться - смельчаков не было видно. И, прежде всего, – не было среди судей, так стремившихся к независимости. Они
подчинялись "телефонному праву"
(приказам по телефону) властьимущих преступников больше, чем Закону.
Да вы ведь помните, как быстро организовали "завал" судов с потерей надежд
получить оперативную защиту прав? Завал организовали
затяжкой и саботажем рассмотрения исков, накоплением нерассмотренных дел. Нормативные акты могли
оправдать такой затор, они этому и способствовали. Мои предложения могли
ускорить решения споров и противоречий, но их отметали. Властьпридержащие
были заинтересованы в правовом хаосе, они его создали, они его берегли и
наращивали. 6.4. Но исков к законодателю и к правительству среди судебных дел
этого периода я не видел, и СМИ о них молчали. А где их нет – о демократии и
законности говорить бесполезно, даже записав в Конституцию, что здесь создано
"демократическое и правовое государство",
что разрешено судиться с чиновником и государством! Судьи такие иски просто не брали, а прокуроры отвечали стандартно: -
Не находим оснований для защиты прав, не видим
их нарушений. Это
были и есть - ДЗОТы[4]
преступников. Но первое, что бывшие партийные и советские чиновники сделали, а их
в ВС было большинство, — отменили ст. 69
УК РСФСР! Чуть
только шатнуло строй от "перестройки"! Как бы "демократы" не
пересажали! А дальше и всё законодательство страны
объявили устаревшим, "красно-коричневым" и недействующим! Это было
публичное преступление против законности. 6.5. Закон может быть изменённым,
отменённым, но просто не может быть не действующим! Это – абсурд! Закон – это обязательное к исполнению для всех правило
общества. Формула
"недействующий Закон" - могла родиться только в головах глупцов или
преступников! А все юристы страны смолчали или поддержали абсурдную формулу.
И адвокаты, и судьи… А
сколько преступных попыток провести различные "амнистии" - и политические, и
экономические! Как стараются они спасти преступников! И
смолчали юристы ООН! Хорошо согласованная преступность! Ну как тут не повторить
древнюю мудрость: Я не обвинял специально ни
коммунистов, ни политиков, ни какую-то национальность. В законодательствах
всех стран у преступников нет национальных и партийных признаков. 6.6. Любое преступление должно иметь возмездие! Просто все
госпреступления не должны иметь "сроков давности" или амнистии. 6.7. Преступник, уходивший от суда за счёт используемой власти, власти его
приемников и ставленников – должен
быть осуждён без скидок на давность и возраст, награбленное им и с его
помощью – должно быть возвращено, причинённый ущерб – компенсирован
потерпевшим, нарушенная законность – восстановлена! Сроки давности
ставят задачу подавления
потерпевших, способных в этот период к защите, подавление их прав и
законных интересов. А правило сроков давности - против законных интересов
потерпевших! Противодействие отмене сроков давности – это содействие
преступности, это - преступление! А п.3 статьи 17
Конституции прямо запрещает: Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно
нарушать права и свободы других лиц. Человек,
его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита
прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2
Конституции). Права и
свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют
смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной
власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции). Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в
Российской Федерации гарантируется (ст. 45 п. 1 Конституции). Права потерпевших от преступлений и
злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию
причинённого ущерба (ст. 52 Конституции). Каждый имеет право на возмещение
государством вреда, причинённого незаконными действиями (или
бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (Статья 53 Конституции). 1. Все равны перед законом и
судом. 2. Государство гарантирует
равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности,
языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места
жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным
объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы
ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или
религиозной принадлежности (Статья 19 Конституции, п.1 и 2). Основные права и свободы
человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (п.2 ст. 17 Конституции). Когда государство горстями
сыплет неисполняемые Права и Гарантии, испытываешь оскорбление и унижение. И тут
же Государство и Гарант дополнительно издеваются над тобой ещё одной невыполняемой нормой: Достоинство личности охраняется
государством.
Ничто
не может быть основанием для его умаления (п.1 ст. 21 Конституции). Тут и возникает желание
схватиться за топор, написав на нём: Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми
способами, не запрещёнными законом (п. 2 ст. 45 Конституции). 6.8. Равенство перед законом
может быть обеспечено только неизбежным наказанием каждого за каждое
совершённое правонарушение. Из всего
сказанного очевидно: cрок давности
– антиконституционная норма! Сроки давности стимулируют
властьимущих преступников дольше удерживаться в тени силы власти, и
пользоваться её реальными (правовыми) и условными иммунитетами. Государство должно освободиться и от этой проблемы (по
правилу профилактики – предупреждения и предотвращения преступлений)! Сроки давности плавно
затем цепляются за такие "простилки" как
пенсионный возраст, болезни, инвалидность, многодетность, безупречное прошлое или его незаполненная статистика провинностей… И тем самым
криминализируют этот слой населения. Это вовлекает
в преступления пенсионеров и инвалидов гарантиями безнаказанности. И маскирует в их массе более матёрых
преступников из структур власти, создаёт им среду их новых рекрутов. Снисхождение
должно
следовать не многодетному (или старому и больному) преступнику, а только
раскаявшемуся и загладившему последствия своего преступления. Причинившего
много вреда народу народ может простить, но не
должен быть обязан это делать по
закону! И уж против воли потерпевшего это прощение не должен давать Закон никому и ничьими
"полномочиями"! Такие гарантии - преступны! И науголовничавший всласть уходит "на заслуженный отдых", с
выплатой пенсии из общенародного фонда, общего для него и для
потерпевших от него, с невыплатой причинённого потерпевшим ущерба, с
гарантиями непривлечения к суду и с запасом наград и льгот "за
непорочную службу". А то и становится
"паханом" и учителем. Как нормальные люди не
видят в этом преступления, угрозы? Сокрытие пороков от огласки и наказания – это не отсутствие их! В этих действующих и преступных правилах нет ни
справедливости, ни демократии! А это нарушает и вышеупомянутые требование
Конституции![6] Возможность раскрытия и наказания преступления на любом периоде
должно снять эту цепь круговой поруки. "Обоймы"
преступных кланов составляют люди, общие преступления,
обязательства взаимоприкрытия и условия нормативных актов. 6.9. Уберите условия и механизмы обеспечения
безнаказанности, и - начнётся самолечение
общества. Начать хотя бы со ст. 7
УПК, где "суд, прокурор и
следователь и орган дознания с согласия прокурора вправе прекратить уголовное
дело в отношении лица, которое впервые совершило преступление небольшой
тяжести, в связи с деятельным раскаянием по основаниям, указанным в статье 75 Уголовного кодекса
Российской Федерации". Надо добавить после "- с согласия прокурора": "и с согласия
потерпевшего -". Ведь он – основное лицо, защищаются его права. А участники процесса –
только механизм защиты прав. Мои предложения полностью
соответствует действующим правовым основам - ст. 1 ГК
"1. Гражданское законодательство основывается на… необходимости беспрепятственного
осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных
прав, их судебной защиты". Соответствуют и ст. 2
действующего УК
"1. Задачами
УК являются:
охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного
порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя
РФ от преступных посягательств,
обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение
преступлений". Все мои предложения соответствуют основам законодательства, Конституции,
смыслу правового государства. Здесь, в ПравоЗащите, тоже должно быть свято
"никто не забыт, ничто не забыто". А
пока, однако, в нарушение всех Гарантий Конституции - беззащитных защитников
становления Правового государства безнаказанно годами бьют и унижают полным бесправием на
глазах у всех, а законы народной
республики публично и безнаказанно уродуют в стенах ГосДумы… Статья 316 (укрывательство
преступлений) нового, обновлённого, действующего УК РФ теперь уже относится только к укрывательству
особо тяжких преступлений, укрывательство
прочих преступлений не рассматривает никак! Вспомни-ка,
читатель аналогичные нормы УК РСФСР (стр. 103 – 106 этой книги). Условия укрывательства
расширили!
Дверь криминалу — настежь! Статья 32 действующего УК в соучастники относит только умышленно
совместно участвующих. Попробуй, сведи в обвинении
"умышленно" и "совместно" разных чиновников! Ведь именно
они покрывают на всех инстанциях все прочие преступления. А если он помог
преступнику "не совместно", а по собственной инициативе, из
симпатий, из благодарности за прошлое, по привычке? Можно?! "Круговая
порука" преступников в госаппарате стала надёжней защищена… от честных
граждан. А где обязанность
возбуждения расследований и дел по сообщениям СМИ и "третьих лиц"? Была[7], теперь – нет! Сейчас СМИ устрашают
общество "сериалами" публикаций о лавине
преступности во власти и её безнаказанности. Но соответствующего
"сериала" о наказаниях за ранее опубликованные преступления – нет.
"Демократизируя" общество от всевластия КПСС,
"реформаторы" затруднили и ликвидировали правила общественного воздействия на склонную к
криминалу часть общества. А
ведь демократия начинается не с лозунга в Конституции, а с активности действий населения, со стимулирования
этой активности. Лицемерность парткомов и профкомов достойны были
отмены. Они не поднимались до защиты народа от криминальных действий
руководства партии и страны. А
ведь и новые
партии и профсоюзы – не лучше! Они должны выступать не на площадях, а в
переполненных народом судах! Они должны добиваться наказания
преступных судей и юристов, проводить демократические изменения законов путём местных и общих
референдумов! При отмене части советских
законов оставшаяся беспомощная часть не столько действует, сколько
оправдывает бездействие, при этом и сохраняя упоминания РСФСР и просоветскую лексику, как например,
- УПК[8] 6.10. Чтобы заработали сообщения
в СМИ о преступлениях, надо явным
образом в законы включить обязанности возбуждать дело (следствие) по ним,
а сообщениям
в СМИ дать статус публичного заявления о преступлении (правонарушении) потерпевших,
свидетелей и
третьих лиц.[9] "Сериалам" публикаций о
преступлениях должен соответствовать "сериал" о наказаниях за ранее опубликованные
преступления. Это соответствует и равенству прав (ст. 19
Конституции), и праву на беспрепятственное распространение или получение
информации (п.4 ст. 29
Конституции), и праву получать полную и достоверную информацию (ст. 42 Конституции и ст. 140 УК РФ) и гарантиям
Конституции по защите прав граждан (ст. 2, 17-1, 18, 19-1, 19-2). За 15 лет реформ публичным признан только один из
возможных видов гражданского договора (ст. 426 ГК РФ). Тупо ворочают мозгами!
Или не хотят, берегут криминальные
условия? Второе – точнее. Хотя есть и первое. 6.11. Вместо
народного Вече и референдума - на телевидении появились ШОУ, где разыгрываются обсуждения преступлений, но нет механизмов принятия решений народом! А
тут надо подключить интернет-голосование и центры регистрации звонков, превратить телеобсуждение в телепубликацию проблем и предложений, в телерепортаж оперативного опроса и референдума! А нам
не надо болтовни, надо ежедневно – референдум, пока все главные вопросы всем
народом не решим. 6.12. Вместо
неприжившихся широко до сих пор систем ТелеТеста я предлагал внедрить (на
каждом канале или общее, тематическое) меню с гиперссылками, чтобы не
смотреть по предлагаемой тебе программе, а самому выбирать из
меню-программ желаемое для просмотра. Из руководимого
- стать активным потребителем информации. Могу поручиться, назойливая
реклама осталась бы невостребованной. Это был бы телеаналог информационных
сайтов в интернет. Только "на голом меню".
Управление выбором и просмотром – с помощью телевизионного пульта.
Естественно, обратной связи с телепередатчиком телевизоры не имеют. В каждом
квартале надо было организовать приёмник-телесервер. От него – обычная теперь
кабельная сеть по квартирам. В нём
– все программы (сюжеты передач) сегодняшнего дня или доступ к ним через
сервера телестудий, через них – связь с телеархивами прошлых передач любой
давности. Это
предложение было подано в информационные структуры Верховного Совета РСФСР в
1991 году, ТелеТеста на TV ещё
не было и кабельное телевидение только начиналось. Предложение сочли
фантазией, не подали на патентование, а ведь его осуществит и начнёт
продавать (и нам же!) какая-нибудь иностранная фирма. И я потеряю авторские выгоды (приоритет, признание,
гонорар). Очень безответственно, не по-государственному. Читатель
уже, наверное, заметил, что почти все мои предложения "обгоняли
своё время", назывались преждевременными. А потом мы уже от
кого-то отставали и у кого-то покупали аналогичное. А как противно жить в
такой среде! Как я ждал
поры, когда предложения мои по демократизации общества и искоренению
преступности, скопившиеся за 2-3 десятка лет, - хлынут в СМИ и в законы! Дождался
реформ! И лавины публикаций о преступлениях стали не заявлениями для следователей и прокуроров, а развлекалочками…
А мои предложения по компьютеризации законодательства и судебно-правоохранной
системы будут отброшены. Ну, где ещё
полезные предложения могли так быстро и безнаказанно превратить в
противоположное!? Когда за это "реформаторам" последует наказание? В самый разгар восхваления
"перестройки" я начал рассылать обличительные статьи с описанием
вышеописанных сюжетов и выводов. Глухая стена. Страной рулили подлые, слепые
и пьяные… А, может, - откровенные
преступники и их "лобби"… А СМИ им подыгрывало. Было - над чем
задуматься… 6.13. Надо учредить ГосИздание
с обязанностью публикаций любого заявителя о скрываемых преступлениях.
Нарвался на блокаду чиновников, - публикуй
проблему как SOS! Ибо поданное "по инстанциям" мафиозных администраций и
коррумпированной правозащиты - пропадёт, а до тебя - доберутся. Гласность должна использоваться, обеспечиваться законом, как форма защиты и самозащиты. Такими
одними из широко извещающих о
преступлении изданиями должны быть правозащитные
сайты и форумы в интернет. 6.14. И, разумеется, должна стать исполнимым законом
неисполняемая ныне обязанность
следователей и прокуроров возбуждать
следствия о правонарушениях и преступлениях, упомянутых в СМИ (ст. 3, 20, 21, 21.1,
21.2, 25, УПК РСФСР). За 9 лет правления Ельцина
моя идея была "не ко двору" в команде "царя Бориса".
Посмотрим, как отнесётся к ней Путин. Опять - есть над чем
задуматься. Многие "невнедрения"
моих предложений - обличение намерений и
доказательство "от обратного", обличение преступных мотивов дел чинуш и
несоответствия вида (способа, нормативного механизма)
отклонения непринимаемого ими предложения - преступным реальным
функциям чиновников. Реальные их преступные
функции в инструкциях закамуфлированы пристойными формулировками. Их выдаёт подчас только результат. 6.15. Закон
же должен так описывать механизмы работ чиновников, чтобы из благого не
появлялось зло.
Только тогда и появится – предупреждение преступлений, предписанное в целях и
задачах законодательства. Наказания
"за действия или бездействие с использованием гос. учреждений и
противодействия их работе" с ликвидацией ст. 69 УК РСФСР – (трудом депутатов, обманувших народ) не
стало. Что ещё нужно для криминализации государства? И криминал
"попёр во власть", а власть - без боязни кинулась уголовничать. Это демократическая
реформа? Криминальная! Когда, оглядываясь, многие
осознали происшедшее, все настойчивее заговорили "о балансе ветвей
власти". Имеющие её, рвущиеся к ней и пользующийся ею криминал - "баланс" понимали
однозначно: они пошли на сговор, на делёж сфер влияния и результатов от
преступной деятельности. Разговоры о борьбе с
влиянием райкомов развалившейся на глазах партии и
"коммунистических" райсоветов и исполкомов – были очередным
театральным шумом, ширмой. 6.16. В театрализованный шум СМИ пускали всякие видимости споров и дел, но никогда
не публиковали простую (предлагавшуюся мной) схему: суть проблемы, перечень альтернативных предложений, "за" и "против" по каждому из них, позиции каждого
решающего лица. Тогда народ сам бы увидел
"расклад" и мог бы сам принять решение. Реальная работа
нынешних СМИ, в том числе - государственных СМИ, не решает эту задачу, мешает ей. СМИ превращены
в дымовую завесу для народа, в помеху определению реального состояния дел, в
помеху принятия лучших решений. На
этапе смены "перестройки" "демократизацией" и
"реформами" - шёл передел законов и реальной власти – под
нужды криминала. Под разговоры о лучших
разновидностях приватизации - шёл передел
собственности, практически без правил. Лучшее и доходное
растаскивалось из казны, лишая её дохода и
обескровливая государство. Внедряемые
правила приносили ущерб большинству, а в защите интересов
заведомо "гарант" всем гражданам отказал, оставаясь безнаказанным. 6.17. Так мог поступить только
не демократ, а преступник, на деньги преступных высоко поставленный их
сообщник, тиран прав и интересов народа и новая театрализованная криминальная
"крыша". Так и зову я президентов и систему их администраций. И
зову привлечь их к ответу, к образцовому наказанию, к разрушению этой
преступной системы и недопущению её впредь. Но ведь заблуждения
населения этому способствуют, заблуждения расширяет ложная мощная реклама, да
ещё и активное противодействие широкому освещению полной и правдивой информации. 6.18. В Москве на моих глазах
стремительно в первую очередь приватизировались
лучшие гостиницы, лучшие рестораны и магазины, сеть ларьковой розницы,
дающие гарантированный доход и
оперативный оборот средств. Всякий
финансист должен был сразу сказать – идёт ослабление бюджетных устоев
государства. А нам пели сказки о скором неминуемом расцвете и могуществе.
Я же настаивал на сохранении в собственности Москвы и государства всех
доходных производств и сервисов с учётом предложенных мной правил
приватизации. 6.19. Я был председателем подкомиссии Моссовета по развитию самоуправления
(с 90 г. по март 93 г.). Я настаивал на передаче части объектов собственности
и торговли органам самоуправления населения (для обеспечения их
самофинансирования), включал эти статьи в Уставы СТОСов, а власть (формально
"подчинённая" Моссовету, "исполнительная", но играющая в
политическую самостоятельность) - передавать не желала. Самоуправление и
самостоятельность при этом (без собственности
и источников бюджетной прибыли) – невозможны! Так ведь в этих действиях (непредоставлении
собственности и источников бюджетной прибыли) в 90-е годы – было дерзкое и открытое препятствие федеральной и столичной власти реализации декларированного законом права на
муниципальное самоуправление, препятствие реализации конституционного права каждого гражданина страны, их территориальных
социумов и объединений! На
глазах якобы существующей де юре власти местного самоуправления узурпировались её права, правили
(разворовывая) её финансами и собственностью. Прокуратура
же замалчивала мои депутатские обращения о возбуждении
исков в защиту прав и интересов неограниченного круга лиц. Безнаказанно не принимала мер против
правонарушителей. Вот
как работала советская и "перестроечная" организованная преступность. Набор исполнителей и организаторов – практически тот же. Это чёткое и безнаказанное исполнение и укрывательство преступных деяний по
ст. 64 (измена Родине), 69 (вредительство), 72 (оргдеятельность на совершение особо опасных госпреступлений), 73 (особо
опасные преступления против другого государства трудящихся независимых
республик СССР, против соцстран), 79
(массовые беспорядки), 881 (недонесение о государственных преступлениях), 882 (укрывательство
государственных преступлений), 92
(хищение госуд. или обществ. имущества присвоением, растратой или злоупотр.
служ. положением), 93 (хищение
госуд. или обществ. имущества путём мошенничества), 931 (хищение госуд. или обществ. имущества в особо крупных размерах), 94 (причинение имущественного ущерба путём обмана или злоупотребления доверием), 100
(недобросовестное отношение к охране госуд. или обществ. имущества), 101 (преступления против госуд. или обществ. собственности других
социалистических государств), 113
(истязание), 128 (неоказание
помощи больному), 147
(мошенничество), 151 (преступл. против обществ.
объединений, не являющихся социалистич. организациями), 170 (злоупотребление властью или служебным положением), 175 (должностной подлог), 189 (укрывательство преступлений),
190 (недонесение о преступлениях), 1903 (организация
или активное участие в групповых действиях, нарушающих
общественный порядок), 200
(самоуправство) УК РСФСР,
освоенных и обкатанных администрациями и прокурорами в советское время, прямое соучастие в них с использованием властных полномочий! Нынешняя
организованная преступность и сейчас так работает. Для тех, кто
плохо представляет смысл названных статей, рекомендую их прочесть, но с
осмыслением позиции совершения преступления госчиновником и чиновником-юристом. О, вы оцените их
иначе, по особому! 6.20. Прокурорские
структуры, как и МВД с судами, весь период "перестройки" и "демократизации"
демонстрировали преемственность преступных функций власти, в какие бы кафтаны она
не рядилась. Чтобы это искоренить, любое неисполнение нормы права должно
быть неизбежно наказуемо с неизбежным возмещением полного ущерба потерпевшему. Принадлежность торговых точек местному самоуправлению, то есть населению территории, а не отдельным лицам,
давала бы и услуги этому населению, и прибыль - ему же. Это – прямой и
полноценный источник дохода местной территории, много больше возможного
налога с торговли и собственности. Это - и реализация права на
совладение имуществом социума. Лишение местного самоуправления доходных статей их бюджета (дохода
от оборота товаров и услуг, местных налогов и штрафов, бюджетной оплаты
исполнения госфункций) делало этот вид власти, непосредственной власти
территории – формально разрешённой, но
заведомо беспомощной. Кому это выгодно? Это хорошо
продуманное и настойчиво внедрённое преступление! Загляните в статью "Приватизация:
Зачем? Чего? Кем? Как?" Она многое объясняет из этой
ситуации. А затем прочтите статью "Самоуправление в СССР, РСФСР, РФ. Начало".
Избежать многих несчастий, порождённых "реформами", было
можно. Но блокада молчанием – была одной из наших бед, организованных
"реформаторами". Я был ещё, как уже говорилось, и председателем комиссии
(при Президиуме Моссовета) по проверке использования собственности Москвы. Но
мэр и его команда не допускали нас к
сведениям о полном перечне собственности, её стоимости и состоянии, о
претендентах на владение ею, об условиях её передачи и др. Не отвечали на
запросы. Это был не просто групповой саботаж с использованием властных
полномочий, а прикрываемая в круговой поруке преступная деятельность по ст. 69, 72, 92,
93, 931, 94, 170, 200 УК
РСФСР. Их скрыли от наказания "демократы"-реформаторы! Ещё плюс преступление по ст. 189
УК – к совершённым. Рост числа преступлений для защиты преступников от наказания
– обычная схема криминального правления. Названия
многих преступных деяний вы уже не найдёте в новых кодексах. И тем их дополнительно
укрыли от наказания. Но преступления эти не остались в прошлом, они длятся и сейчас. Комиссию по проверке использования
собственности Москвы задавливали энергично. Сначала шла кража материалов
комиссии, потом безнаказанные вскрытия защиты компьютера, вскрытие столов и
комнаты, поставленной под охрану, затем и вообще - безнаказанно демонтировали мой компьютер, стащив
"защищённый" диск данных ("винчестер"). Защитил я
его от доступа программой, ключами, опечатыванием и сигнализацией, но
"против лома нет приёма" –
пароль преступников. Инструментом "реформаторов" были лом и
отмычки, маски и лож, плащ и кинжал. Всё, что стоит под
защитой самих преступников, - не защищено от преступных действий. Разве что -
"крыша" монополизирует право на
произвол только "для своих". И сигнализация, и опечатанная дверь –
охранялись в Моссовете с советских времён и поныне милицией. Заявление
о хищениях документов, дискет - делались мной регулярно. Никакого эффекта.
Заявление о демонтаже ЭВМ были оперативно мною сделаны
подразделению охраны Моссовета и мэрии, в прокуратуру и в ГУВД, председателю Моссовета
Гончару Н.Н., мэру, управляющим делами мэрии и Моссовета. Все они дружно
"замяли" и покрыли все эти преступления. Никто за сокрытие
преступлений не наказан. Характеристика причастных
должностных лиц и их связь – однозначны. Из них - Гончар заседает в
Думе, а Лужков - Совете Федерации. СМИ
раскручивает рекламу многочисленным преступникам, как заслуженным и почётным людям, спасителям и
строителям Отечества. Что можно ждать от ненаказанных преступников, сидящих на
вершинах власти? Статистики о заявленных и
оставленных безнаказанными преступлениях – нет. Само сокрытие
преступлений от регистрации
и фальсификация регистраций правонарушений
и отчётности о них – не стоят в статьях УК, а потому и безнаказанны
(ст. 8 УК РФ). Включение в кодексы наказаний
за сокрытие правонарушений и укрывательство правонарушителей – одна из
ключевых составляющих из моей "микстуры" лечения общества.
Преступный умысел юристов "правового" государства по содействию преступлениям безнаказанно реализуется
и оберегается "реформами", как оберегался при
"социализме" - более 80 лет![10] Пора
пресечь! Сколько бы не прошло
времени, - меньшими эти связанные преступления не
станут. Их значение во времени – значительно превышает отведённые им "сроки
давности". К "застарелым" преступлениям нельзя относиться как
к "бесхозным предметам" или как к народному фольклёру. Публикации о
более крупных и серийных преступлениях во власти должны нас возвращать к причинам и
истокам
преступлений, к совершенствованию мер предупреждения правонарушений. Кто и
как это начал, как это нам внедрили. Ещё не раз мир
повторит мою формулу: чтобы правонарушения не совершались – они должны
стать невыгодными, неинтересными, лишиться ореола романтики и героизма, их должны затмить
положительные стимулы и возможность положения изгоя в обществе. А кощунственная
безнаказанность недавних и нынешних служителей МВД и Прокуратур - это будущие
тома об "эшелонах" преступников
с полномочиями власти, вооружённых, безнаказанных, с высокой
оплатой за счёт потерпевших, за счёт народа. Когда проектировали торговый центр под Манежной площадью, я предложил хотя бы один
этаж его витрин и бутиков изготовить в бронестекле
и использовать для "зверинца" (как его обозвали слушатели моего предложения), - демонстрации народам наказанных преступников высших
эшелонов власти
в их новой, тюремной ипостаси. Можно
поставить и мониторы показа их содержания в тюрьмах. Для
воспитательного воздействия на подрастающие поколения и для предостережения чиновникам, подверженным
соблазнам. Я ещё верил в возможность возникновения демократии в России
90-х годов. Если
кто-то думает, что работа преступных властей с депутатами (включая демонстрацию
круговой поруки и безнаказанности) не даёт последствий, то он ошибается.
Часть "слуг народа", придя на честную службу, ломается, втягивается
в преступления против народа. Но не все ведь врут народу и жиреют на взятках
криминала. Тогда ломается психика, здоровье, судьба. Три года такой работы в
"коридорах власти" обострили все проблемы моего здоровья (несмотря
на "свободный график" работы и на обслуживание
"обкомовской" поликлиникой и больницей), вышибли меня на вторую
группу инвалидности. Но ни один врач не захотел честно написать причину -
условия труда, профзаболевание. Тоже преступление, врачебное. А пойди, поспорь.
Медицина (особенно в её административных кругах) – давно мафиозна. Выход на пенсию инвалидом,
как "чудо падения", оставил меня в живых. Были
и "другие варианты" преступлений власти в моей депутатской работе. Ни одна моя
заявка, например, на установление защитных экранов на мониторы ЭВМ в
комиссиях Моссовета Управлением Делами Моссовета и мэрии не
выполнялась. Работали над созданием
документов много, сидели за ЭВМ по две смены. Я уходил из кабинета в
22-24 часа. Лишь бы успеть на метро. Для меня это дополнительно вылилось в
облучение и заболевание "щитовидки". Часть её удалили в 93-м,
посадив меня пожизненно на гормоны. Тоже никто не захотел признать это
"виной условий труда". Тогда с властей мне можно было бы иметь
выплату ущерба, доплату к пенсии, право лечиться в поликлиниках мэрии и Думы. Мне
практически отказали в лечении, записав в "истории болезни" список
почти из 40 болезней. И тоже – нет ответственности врачей и государства?! По медкартам прошлых лет я
был "практически здоров" – распространённая преступная формула. С
ней жили 2\3 граждан страны, но за 10 лет "демократии" 2\3
населения чиновники и СМИ назвали
инвалидами, не дав им документов об ограничении жизненных функций и
статуса инвалида. Обрекли на дальнейшее истязание. А
разве власть позволит признать себя виновной, да ещё взыскать с неё ущерб? Какая она
после этого – власть? Но разве это возможно в
настоящем правовом государстве, в демократическом и социальном
государстве, как это записано в Конституции РФ? Чтобы этого не случалось,
я и предлагал отстранение от властных полномочий и должности госслужащих сразу после
предъявления им обвинений, а не после суда. Это соответствует требованию
предупреждения и предотвращения возможных правонарушений обвинённым, особенно
в свете известной и не искоренённой практики увеличения преступлений для
сокрытия предыдущих, в свете явной заинтересованности обвинённого
использовать служебные возможности для обеспечения своей безнаказанности. Часть этой проблемы
"аукается" мне и поныне - больница МЛСО на Пятницком шоссе, в которой меня диагностировали в 93-м
году, уже семь лет отвечает отказами на законные просьбы выдать копию выписки
из "истории болезни" и копии документов из папки этой
"истории". Это цепь долго длящегося кома преступлений и укрывательства от наказаний. Ведь именно здесь
решили не признавать вину
государства в заболевании позвоночника и щитовидки, снизив мне социальную защиту и пенсию, скрыв от
ответственности администрации и врачей. Ни одна
другая больница, где я хоть недолго госпитализировался, такой упорной
агрессии в подавлении элементарного права пациента не демонстрировала. Но они солидарно повторили заключения МЛСО – без указания вины государства. Пойди, измени
теперь их! Уголовников МЛСО
покрывают преступные чиновники ЦСО
Строгино,
Управы Строгино, Префектуры СЗАО, мэрия и прокуратура. Докатились,
"демократы"! Ни один защитник Прав
Человека не ввязался пока в защиту моих прав и в наказание виновных. Мне и в этом вопросе, как
и в защите от других преступлений мэрии и юристов, третий год через ЦСО и седьмой год через госадминистрации отказывают в предоставлении адвоката! А он мне, как инвалиду, по УПК (ст. 49 ч.1-1, 1-3, 1-6, ч.2, ч.3) - положен
за госсчёт. А по Конституции гарантия защиты прав государством
должна означать бесплатное и своевременное появление адвоката у
гражданина сразу после заявлений о провонарушении против него! Загляни в Перечень 100 Проблем Маленкова С.К. Этот Перечень, только
демонстрационное начало из череды тысяч преступлений против меня. Гарантии
правозащиты государством есть, а помощи
и защиты – нет! В правовом государстве! А были варианты и "пожёстче". Талантливый и активный депутат нашей комиссии, полковник Николай Павлов от двухсменной работы
за компьютером и облучения незащищённым монитором получил раковое заболевание
и умер
от отсутствия элементарной охраны труда,
своевременной диагностики и лечения. Никто за это убийство не ответил. А
ответить должны были: Гончар Н.Н. (председатель Моссовета), Управляющий Делами Моссовета и мэрии, начальник ГорЗдравОтдела и председатель комиссии Моссовета по охране
здоровья населения, лечащие врачи местной служебной поликлиники №2
МЛСО и по месту жительства Павлова Н.В.. Запишите
в реестр преступлений власти. И не забудьте взыскать! На полную катушку!
Николай того стоит! Я пробовал
потребовать льгот и заботы государства для семьи убитого чиновниками
депутата. Мэрия столицы отказала. Убийцы и их сообщники редко раскаиваются с
заботой о семьях своих жертв. Служащие преступным – всегда в "одной обойме" с преступниками. Мы сами выбираем место работы. И кто не
видит, что "более хлебное место" часто связано со служением преступным? Когда-нибудь мир
повторит и узаконит в кодексах мою формулу: нахождение на службе у преступника без усилий на его разоблачение и наказание
– является соучастием в его преступлениях, даже если ты сути большинства из
них не знаешь. В моего предшественника
(председателя комиссии по проверке использования
собственности Москвы) выстрелили в подъезде, и он, оставшись в живых, сразу бросил эту должность. И
больше желающих возглавить комиссию не было, хотя очень многие
записались в неё из-за желания иметь доступ к интересной информации. Комиссии не сообщили
результатов следствия. Но, бросив комиссию,
депутат перешёл на руководящую имуществом города должность. Видимо, более
хлебную, чем контроль депутатский
правильности её использования. И – отказался сотрудничать с комиссией,
предоставлять мне официальную информацию. Юрист по образованию, знал, что
творит. Это – дерзкое и безнаказанное предательство. Простое задание читателю
(студентам юрфаков и прокурорам): назовите его имя, привлеките к ответственности. Я упорно пытался помешать внедрению мошеннических правил, помешать
разрушению структур управления и разграблению города и страны. Для спасения
собственности москвичей от незаконного присвоения – я сделал "всё, что мог". Не имея выхода в публикации, я рассказывал свои идеи
москвичам в метро и на улицах, в толпах митингующих… Их аморфная реакция до
сих пор меня унижает. Напомню, я предлагал и
свой, выгодно отличающийся, вариант проекта приватизации. Загляните в Тематический Перечень…
Загляните далее в статью "Приватизация: Зачем? Чего? Кем? Как?". Был у меня и свой вариант
Конституции, и много других законопроектов,
практически по всем разделам законодательства. Я не переставал удивляться
поначалу, как синхронно и согласованно закапывали все мои предложения
добротно обученные чиновники преступной
власти. Но очень быстро система согласованных
преступных действий стала очевидной. Я был
настолько активен, что многочисленные реакции чиновников быстро сложились в
картину, как кадры на киноленте. Оставалось к моим названиям проблем только
добавить заголовки статей из кодексов и список преступных актёров. Собрать
и подготовить теперь все документы тех лет к изданию мне невероятно трудно. Как только я
называю очередной документ, он пропадает,
уничтожается. В этом постоянно длящемся сокрытии преступлений, в фальсификации архивов и истории –
особая опасность
нахождения преступных у власти и при должностях. Зато я прекрасно понял, почему сотрудники разогнанных структур КПСС быстро перекочевали
во многие структуры новых властей. Их опыт и связи были очень нужны. Отпусти
же их, и тот же опыт они применили бы против "обидчиков". На лавину
моих законодательных инициатив, моих проектов нормативных актов и поправок к
существовавшим нормативам - мне чаще и отвечать не хотели ни в мэрии, ни в
Моссовете, ни в парламенте. Ведь за это
ещё труднее было наказать. Прокуратура покрывала самодурство неисполнительной
"исполнительной власти". Только так они, не отвлекаясь, могли безнаказанно
и быстро
чинить грабёж и беззаконие. Я же
понимал (и сейчас считаю), что кроме коллегиальных решений
у депутата есть общегражданское право (и обязанность)
самостоятельного обращения за защитой прав и интересов избирателей, народа вцелом. И защита эта начинается
в МВД и в судах, а не в депутатских комиссиях и ходатайствах. С прямых
заявлений о возбуждении расследований, с требований наказания за очевидные
правонарушения. Но "реформами" реализовывался жёстко иной план, "инакомыслие" подавили
замалчиванием.
В России с началом "реформ" 90х годов от беззакония
псевдосоциализма плавно под лозунги о демократии перешли к криминальному
правовому беспределу. Народ стремительно лишался
своей недавно "общенародной" собственности. Где в разные руки
распродают за бесценок производства, разрушая связи отраслевых поставок? Где
приватизируют доходную монополию казны
(например, ликёроводочное производство, промысел алмазов и
драгметаллов, добычу газа и нефти, рудники и металлургические заводы, автозаводы, средства связи и информации),
обескровливая казну и создавая неконтролируемую по качеству и количеству
индустрию, лишая органы власти условий нормального функционирования? Это были преступные
действия, прямо наказуемые по действовавшей тогда ещё ст. 69 УК РСФСР, - "подрыв
отраслей страны и структур власти… путём использования государственных и
общественных учреждений,… путём противодействия их работе". Когда
"ветви" властного древа договорились, мои статьи о неизбежности наказания и о механизмах гарантированного соблюдения законов ни обсуждаться, ни
внедряться не стали и подавно. Не появилась и опись
всех несоответствий в законах. Не появился план их
быстрого и полного устранения. Не появилась обязанность
всей огромной системы юстиции быстро внести предложения по
устранению всех несоответствий законов. Не появилась
ответственность за невнесение и невнедрение предложений по механизмам
обязательного исполнения законов. Преступным это не нужно,
противоречит их планам. Все сделали вид, что у нас
нет огромной армии официальной юстиции, юридических служб, отдельных служащих
юристов, докторов и академиков юридических наук, юридических кафедр. Появился новый вид преступлений: к преступным кодексам появились
преступные не газетные и юридически официальные Комментарии, оправдывающие законы, нарушающие права граждан! В них тоже не было опровержений моих предложений и
доказательств. Не было внедрения или упоминаний. Обнулили. "Собака лает, а караван идёт" – чаще и
чаще повторяли "реформаторы". И в этом напоре – их
преступная суть. Это согласованная команда. Все
"ВластьПридержащие" сделали вид, что это и есть необъявленная, но
правильно исполненная реформа. И следующие будут такими же. Да, идёт
"стабилизация". Только это упрочнение не демократии, а криминала. То
есть, неписанные преступные функции
"новых властьимущих" закрепили и стали оберегать пуще
прежнего. Ещё один вид нового преступления: при декларировании борьбы с
преступностью и гарантиями правозащиты – правонарушения узакониваются и даже
становятся нормами закона! Чтобы этого не происходило, функции должны
быть публично описаны и сравнимы с реальным исполнением. Кошмар
беззакония был налицо. Гласности уже давно не было. Создалось впечатление единодушного
молчания народа "на всех
языках". А молчание - всегда ли
признак согласия? Приглядитесь: рот забили кляпом! Приватизированные СМИ,
плохо отделяемые по привычке в умах граждан от государственных, стали вбивать
в головы граждан, что теперь это всё
должны разгрести только горсткой полуграмотных в этом деле или
проангажированных депутатов. Или какой-то из замминистров, кому формально вменяли контроль, но – без оговорки наказания за неисполнение. Привычная
всеохватывающая безнаказанность и
необязательность – гарантия правового беспредела, произвола. Президент Ельцин
уговаривал обманутый народ: - Подтяните ремни, потерпите… Да в народе говорят: пока
толстый ссохнет, тонкий – сдохнет. Кто выиграет в таких ожиданиях? Чего
дождётесь? Стало
трудно приобрести комплект действующих законов
страны. Преступными решениями Государство
освободилось от священной обязанности довести законы до каждого из граждан, хотя в Конституцию
затем с 93 года вписало обязанность доведения законов до широкого круга граждан и гарантию государства по исполнению Конституции.
Развилась новая форма преступления: обязанность доведения законов до широкого
круга граждан и гарантию государства по исполнению Конституции безнаказанно превратили в долговременную проблему
невозможности
беспрепятственно и бесплатно получить
комплект действующих законов страны. Незнание законов стало
предметом спекуляции, орудием для использования незнания и
для введения людей и организации в заблуждения. Ни Прокурор, ни МинЮст, ни
Гарант – не видят!? Скорее,
они и есть "крыша" организованной преступности в России! Невольно
вспоминался прокурор Куралесыч из сказки Салтыкова-Щедрина
"Недреманное око", обладатель дремлющего и недремлющего
глаза: "Дреманным оком он ровно ничего не
видел, а недреманным видел пустяки". Прокуратуры
России переполнены современными Куралесычами. Но и на увиденное – не
реагируют. А правдивые сказки
Салтыкова-Щедрина исчезли с полок магазинов и из планов издательств. Правда
глаза ест, испытанная временем правда столетней выдержки. "Демократический иллюзион" начала 90-х стал быстро и
неотвязно заваливать "массы" в состояние
наркотического дурмана от пустых обещаний и лжи. И
театр абсурда заигрался (при огромной роли приватизированных новыми хозяевами СМИ) -
на долгие годы. Если во
времена царской России тема "волки и овцы" была доступна народу из-за цензуры и гнёта чаще в
форме сказок Щедрина, басен Крылова, советской классики и в виде
партийной литературы, то теперь ни Щедрина, ни Ленина на полках магазинов -
нет. Государство (в руках преступников и
торговцев) волей чиновников (но от имени народа) отказалось от печати правды для народа, отменили ранее популярную
открытую подписку, а издателям-рыночникам печатать эту правду о волках для овец - не выгодно. Полно новых
сказок о добрых
волках-предпринимателях, о романтике килеров (убийц)… Это романтика аморального
общества. Американизмы. Как можно не видеть эти
гнилые зубы капитализма? Залеплены мозги рекламой женских прокладок и зубной
пасты? Читай
мои книги, народ, в них - и правда, и предложения для построения демократии
(народовластия) – в прямой и понятной трудящемуся люду форме. 7. Свод Законов – Тематическая вертикаль
правовых нормативов Считалось в СССР, что у
советского человека "всё есть". Нас всем обеспечила любимая Партия,
КПСС. Большинство готово было ежедневно приносить в этом клятву. Да, многое советский строй
дал, о чём простой народ на Западе мечтал и за что бился. Но что-то многое и
существенное он и отнял. К чести сказать, как я уже
говорил, все законы СССР (11-ти томный Свод
законов) или РСФСР (9-ти томный Свод
законов) можно было купить за 100
рублей, а все обновления к ним – за 1 рубль ежемесячно. Сейчас ежемесячное
обновление всей базы законов для ЭВМ обойдётся в 20 минимальных зарплат, а не
в (100 коп.:13 коп.=) 7-8 "булок". Но
ни полную базу федеральных правовых актов,
ни полную базу ведомственных и региональных нормативных актов вам
не гарантируют вообще, даже за деньги, при преступном бездействии (попустительстве) государства. При
том, что неполнота информации, как и её недостоверность, наказуемы по ст. 140 УК РФ, а вот как наказуемо
нарушение ст. 15 п.3, ст. 24 п.2, ст. 29 п.4, ст. 18, 52
и 53
Конституции? Закон прямого действия (Конституция) заведомо и умышленно сделан
инвалидом, кастратом, он не имеет механизмов исполнения
своих деклараций и статей наказания за их неисполнение. А без них он не может
прямо действовать! Как?!? Поэтому
фирмы-спекулянты безнаказанно фильтруют ваш доступ к полной базе нормативов
по своему усмотрению, пользуясь неисполнением государством своей обязанности
по п.3 ст. 15 Конституции. Исходя не из обязанности дать полное законодательство, а из их понимания "наиболее
востребуемых" норм, то есть – из получения прибыли путём (повторной!) продажи нормативных актов, уже
давно оплаченных налогоплательщиком. Хороши
игры! Обязанность и право подменили
товаром! И
здесь само государство, не исполняющее своих гарантий, его правила,
позволяющие безнаказанно нарушать права и законы – стали источником
преступности. Нет, дорогие наши
рыночники. Право – это не товар. Оно гарантируется и обеспечивается, а не продаётся
тому, кто дороже платит! Нам
нужны правовые и демократические отношения. А товарно-рыночный
суррогат в правовые нормы демократической республики совать не следует! Прямо
и безнаказанно нарушаются п.2 ст. 24, п.3 ст. 15, п.2 ст. 19 Конституции, обязывающие обеспечить информацией граждан обо всех
документах, прямо касающихся их прав и свобод. А
разве сказать
о них, даже показать и - дать их в неограниченное свободное пользование – одно и то же? Только
предоставление в свободное неограниченное пользование всех правовых актов
может обеспечить право на правовую
информацию. А пока массово нарушается и ст. 140 нового УК
РФ, предназначенная наказывать за предоставление
гражданину неполной или
заведомо ложной информации. Ведь
это причиняет вред правам и законным интересам
граждан. Хотел
бы я увидеть наказанных! Информационное мошенничество стало популярным и в
бизнесе, и в политике, и в СМИ, но … не в качестве объекта наказания судах! И
это стало характерным для преступлений государства, преступлений от его
имени. Как вы думаете, заведомо
ложная информация часто бывает безобидной? Вы испытывали умысел заведомой
чужой лжи для вас, принёсший вам успех, а не ущерб? Собрать бы такую статистику
казусов… Но чаще, всё же в ней окажется ложь и ущерб от неё – рядом. И защита от ущерба и
нарушения иных прав должна быть надёжной. Лжи вокруг нас – полно, а
суды её разбором не заняты. Хуже того –
новые поколения юристов воспитываются на пассивном созерцании
противоречий и неисполняемости правовых актов, на созерцании безнаказанности
правонарушителей,
они перенимают опыт безнаказанности и даже
тренируются в совершении противоправных действий, извлекают выгоду из
преступлений! Законодательство считает
недействующими все правовые акты, не доведённые официально
до всеобщего сведения круга
граждан. (ст. 15-3 Конституции). Правильно, но
смешно! Так тогда все законы недействительны!
Невозможно их свободно и оперативно получить, нельзя их даже купить все
вместе, получить срез действующих нормативов на
данный день.
И меняются они шуршащей лавиной, юристы не успевают узнать изменения. Нормальные граждане – тем более! Пока включённое
в переплёт продаётся, часть уже устаревает, изменяется, и книга становится частичной дезинформацией! Это
же преступление по ст. 140, 165, 294 УК РФ. А поди опознай в ней изменённое и
действующее - через годик-другой! Правовая печатная продукция сегодня очень
дорога, недолговечна по пользе, малотиражна, неэффективна до вредности. Да все законы и нормативы и не
доступны в нужном месте и в нужное время, например, в суде или в службах
администраций. Справочные ЭВМ с базами нормативных актов
в режиме свободного доступа должны быть установлены в библиотеках и в
приёмных администраций, подключены к справочным мониторам в метро,
на постах и в отделениях милиции. Это освободит от злоупотребления
незнанием гражданами нормативных актов. Должна быть государственная
сеть типа "интернет" со
свободным доступом к базам по правовой информации. "Скачал" на
свою ЭВМ нужный свежий раздел права – и все споры и сомнения решил. Интернет есть давно, а
идею мою правовое государство, справедливое и пекущееся о благе народа (по
Конституции) – внедрять не спешит… "Слегка
устаревшие" CD (они дешевле книг, а искать на них информацию можно
быстрее и удобнее), как и устаревшие ЭВМ, — должны не выбрасываться, а
бесплатно передаваться школам, общественным
организациям и гражданам. С гарантией достоверности и соответствия ст. 140 УК РФ – на дату изготовления CD. Напомню,
я первый предложил одновременно с книгой издавать её электронную версию, я
первый внедрил это – на примере издания журнала "Гражданская инициатива". Когда же это станет правилом в Министерствах
печати, культуры, юстиции? Если активизируется поток правовой и иной полезной информации через CD и интернет, если широко
появятся справочные мониторы, то вся страна скоро будет "в
курсе" всех "правил" жизни общества. К юрисконсульту пойдут уже только те, кто сам не
может воспользоваться такой справочной службой. Будет меньше проблем. Станет
меньше "толмачей"[11] и чиновников. Кому это не
нравится? Правителям? Юристам? Преступникам? Почему не внедряется? Не потому ли, что все эти
категории – едины в своих интересах и смешались в эшелонах и коридорах
власти? Все
законы создаются на деньги налогоплательщиков, т.е.
уже оплачены. Так
нет, государство умудряется, не обеспечивая свободный доступ любого из нас к ним, продавать тексты законов и
даже устроить
спекулирование ими через коммерческие фирмы! Это полный бред! Расходы по изготовлению и распространению
полных баз правовых актов, например на CD, должна нести
казна страны. ЭВМ сейчас есть у
большинства фирм и у значительной части граждан. Один диск CD обходится
около 10-30 рублей (меньше 1 USD), содержит всю базу законов и часть базы
нормативов. В него можно записать всё
законодательство страны и часть баз подзаконных актов. Сравни: 9-ти томный свод законов за 30 рублей не
издашь и не купишь. Вот это – реформа для правового государства! Но твердя о
дефиците средств и о желании усилить законность, ни депутаты, ни
правительство мои идеи и не внедряют, и даже не публикуют! Сколь циничные
лицемеры! Я, как депутат Моссовета, рассылал эти предложения ещё в 90-93 годах. Только вместо отсутствовавших тогда СD предполагались мною
стримеры, "винчестеры", дискеты, модемы, сети. Авторов
таких проектов разумно назначать в руководители (соуправляющими) проектами, а
я упирался в удушающие фильтры из чиновников. Пройдёт время, и информационные
технологии ещё шагнут вперёд. А
суть и ценность моих предложений не ухудшится. Почему эти предложения
много лет отвергаются Минюстом, правительством? Почему мы терпим такой ущерб?
Много и своевременно разбирающихся
граждан нечестные правители боятся. Не слуги они народа. Другим служат,
получая народные деньги. Кто
фильтрует сборники правых актов, готовящиеся и распространяемые коммерческими
организациями? Как и сколько нормативов
скрыто? Почему это допустимо в правовом государстве? Я по-детски радовался реализации
части идей - появлению справочных мониторов в холле мэрии и в метро.
Вот! Появился прямой и публичный доступ! Но, как только я начал звонить с замечаниями на неполноту
внедрения идей, добиваться усовершенствования,
- мониторы стали выходить из строя, отключаться и исчезать.
Антинародным властям эти идеи опасны. Они такого внедрять не желают, по
ошибке внедрили! И быстро убрали. Народ не
отреагировал на эти потери… До чего же трудно жить среди таких масс… Нам
полезно иметь тексты
предлагаемых изменений (проектов) законов, создавать опережающий анализ
последствий, создавать электронные перекрёстные ссылки всех
взаимосвязанных актов, национальных и международных. Нужна
система компьютерных предупреждений
о противоречии нормативных актов, нахождении их на изменении, график устранения несоответствий Думой, прокуратурой,
президентом и т.п. Мера временная, но
необходимая. И в авральном
порядке юристы должны устранить противоречия в нормативных актах, объявляя
ежедневно ход этой работы, как сейчас объявляют в теле-радио-новостях
более второстепенные вещи. Полезна
и описанная ранее система
компьютеризированного получения решений в цепи взаимосвязанных правовых актов. Чтобы знать, чего мы ещё
лишены, надо было бы иметь возможность свободно купить (получить по подписке или в библиотеке) Свод законов и нормативов любой другой страны (на родном,
например, русском языке) и – сравнить.
Нетрудно ведь создать такую Мировую Базу Правовых Актов,
например, при ООН, при МИД, при МинЮсте. К этому, кстати, обязывает и провозглашённый в Конституции РФ приоритет международных
правовых норм над "национальными" (ст. 15-4 Конституции). А мы их не имеем и не
знаем! Как же пользоваться? И лучше ли они? Да и воспользоваться не
надейся: не опубликованные до всеобщего сведения нормативы объявляются не действующими
(ст. 15-3 Конституции). Бессрочно не действующими,
так как сроков обеспечения широкой публикации для всеобщего
сведения – не названо! Это вроде мины замедленного действия: когда-нибудь опубликуют
широко и применят. А мы вдруг узнаем, например, что они – плохие и нас не
устраивают. Ведь их подписали чиновники без совета и санкции народа – основы власти в стране.
И нас принудят под ними жить? Это - недемократичное требование. Чаще всего такие недействующие (по Конституции) нормативы всё же применяют, когда кому-то выгодно,
тыча в нос несведущему гражданину малотиражную газетку: вот, мол, опубликовано!
Но всеобщему
сведению, всем 150 миллионам граждан эта газетка недоступна и даже порой неизвестна.
Спросите не только в деревнях: кто читал президентские и правительственные
газеты, парламентские? Кто видел ведомости документов ООН? Кто умеет искать
нужный документ по каталогам и справочникам? То-то. Какие уж тут "всеобщие сведения" о законах! Правда, ст. 4-2 и 15-1
Конституции уверяет, что её же ст. 15-4 – не верна, а именно: сама Конституция (а не международные правовые
нормы) имеет приоритет на всей территории Российской Федерации, Конституция
имеет высшую силу на всей территории РФ! Во что же верить, коль неразрешимое противоречие вставили в Основной Закон страны? Не
потеряй основную мою мысль, читатель: законодательство
любой страны должно быть доступно любому гражданину
свободно и полностью, во всех его существующих формах (печатных,
электронных, интернетных, постатейно-нормативных и справочно-консультативных. Но это тебе ни тогда, в
"застой социализма", ни сегодня, в "застой демократии",
читатель, - недоступно. В Демократии ли ты живёшь, в демократию ли тебя
ведут, дружище? Чтобы оценить предлагаемые тебе изменения
законов (наш прямой интерес, т.к.
от них зависят наши права и жизнь), их надо сравнить и с
твоими желаниями, и с правовыми
достижениями других
стран (чтобы убедиться в применении лучшего из юридических достижений).
Надо, а не можешь. И не спросишь, кому ж это
выгодно, почему они нас дурачат уже 15
(!) "перестроечных" лет?! И живут на мои деньги, получая зарплату в десятки раз больше, чем я. Почему? Ведь это –
преступления, которые государство гарантировало выкорчёвывать! Не думай, что на Западе
всё лучше. В анализе надо не упускать статью разделения выгоды. Кому больше служат те или иные достижения западных "демократий"?
Возможно ли уменьшить или исключить
преступность в полиции, в судах, в администрации "западных
демократий"? Как они это делают сейчас? Лучшим ли образом? Почему не
делают? Есть ли у них вообще цель
(и средства) предупреждения и искоренения преступлений? Почему не делают? Почему
не делают совершение преступления "невыгодным" даже
(а может быть, - в первую очередь) богатым и гангстерам? Почему там тоже нет неотвратимости наказаний,
обязательности исполнения закона – главного лекарства от правонарушений? Кому это выгодно? На
хвалёном "Западе" тоже не ведут публично "Перечень
Проблем" народа, территории,
национального законодательства, международных отношений. Почему эту идею не
поддержит Совет Европы, ООН? К
проблемам, которые признают в Парламентах и Сенатах, народ захотел бы
дописать свои и потребовать их решения. В мутной водице газет и TV легче
дурачить демагогией и править. Кому это выгодно? Нам
такая "демократия" не нужна! Это "демократия" криминала – кримократия. Опять скажу, что
"советская" власть была не всегда хуже, чем нынешняя. Её бессмысленно огульно хаять, как бессмысленно огульно
хаять и капитализм. Каждый экономический и политический строй несёт черты и передового, и консервативного,
бывает и - реакционного. Надо их выделить, и взять - кому что
нравится. Чур, только мне и народу – нужно только полезное для
демократии, а
не для бессовестной эксплуатации трудящихся. В
СССР был создан Институт сравнительного
правоведения (он
есть и сейчас),
но эти предлагаемые мной функции он не внедрил в наше законодательство, его труды не лежали на
полках магазинов, не даны депутатам Советов или последующих Дум. Кому это было выгодно? Оплачивая его работу из
моего кармана, мне отчёт о расходах и выгоде – не давали. Мои права и
законные интересы попирали десятилетия! И сейчас – так же. Где защита, где
компенсация ущерба? А ведь я
проталкивал не только мною придуманные и полезные идеи. Так при
разработке многих проектов и решений, а тем более у принятых,
даже на уровне прежних местных Исполкомов, есть
"Перечень документов обоснования". Старое и очень
полезное решение. Попробуйте у современных законов и нормативных
решений власти найти этот Перечень. Его
либо нет совсем, (так легче чинить произвол и пренебрегать
нормами права), либо вам его не дадут. Кстати, если вам документ не дают,
то его может не быть физически. Это
преступное "нововведение", это попустительство коррупции,
волюнтаризму, произволу. И оно тоже
кому-то выгодно! Хотя закон разработан на деньги налогоплательщика, а все документы,
оплаченные мной (и документы обоснований), должны быть мне предоставлены, документы обоснования принятых решений или
законов – не выдают. Их не включают в Базы Данных Законодательно-нормативных
Актов. Это – тоже нескрываемое и неискореняемое преступление (ст. 140,
165, 285, 210, 239 нового УК). Статья
есть, нарушения
есть, а осуждённых нет. Невероятно для правового государства! Изменения правовых актов также должны иметь приложением "документы
обоснования",
авторы которого – должны нести ответственность
за полезность и законность предложений, как и надзорные и
контролирующие службы. В
советское время такой ответственности "не предусматривалось". Все
коллегиально
принятые
решения снимали с каждого участника ответственность. Почему? Это многолетнее
и повсеместное лукавое введение
граждан в заблуждение, прямая организованная преступность[12]. Ведь тут законом же
предусмотрены "соучастие" и "солидарная" ответственность. Она подходит и для всех коллегиально
принятых решений. При любом количестве соучастников правонарушений. Так
соблюдайте Закон, отвечайте! "Самоотвод" от ответственности за коллегиальное
причинение вреда использованием должности и власти придуман
был преступными чиновниками и
поддержан преступными юристами, он должен быть разоблачён и должен быть невозможным в будущем! Как вообще не должно быть самоотвода (самоустранения) от
ответственности. А этот
вариант "узаконенного самооправдания" преступных – не единственный! А посмотрите, например, практику самозащиты судей
самих себя от ответственности за совершённые ими
правонарушения судах: заявление на отвод судьи,
прокурора и др. участников процесса (ст. 23 УПК РФ-РСФСР) рассматривает и оглашает
принятое решение… судья (судьи), которому
(которым) заявили отвод (ст. 35 – 40, 59-60, 61-62 УПК)! Сам себе! Решение об оценке правонарушения и наказание – не должны
быть (но сегодня – находятся!) в
руках виновного! Это видят и знают все судьи и юристы. Но преступно молчат и десятилетиями ничего не меняют. Тут -
круговая порука, организованная преступность!
Преступное нарушение конституционной нормы
на равенство перед судом, независимым от правонарушителя. Самосуд в
виде самообороны юристов от наказания за совершённые ими преступления, "узаконенное
самоуправство"
и злоупотребление должностными полномочиями в "правовом" государстве создано юристами, выгодно им и
покрываемым ими преступникам! Это - пародия
на правовое государство, издёвка над правосудием. Какого
же правосудия и правозащиты вы ждёте при этом? Такие дефекты правосудия
прямо указывают на криминальность системы, её противостояние интересам
народа, несоответствие её декларированным
целям предупреждения и пресечения преступности. Если в суде возможно преступное и ненаказуемое сообщество, а оно
(как я показал) – возможно среди самих судей, то отводы по ст. 63-67.1 УПК РФ (а тем более – наказания
за правонарушения) других участников судебного процесса, связанных преступными
возможностями
судей и неявно зависимых от него – будут
безнаказанно вестись с нарушением законов и с должностными
злоупотреблениями. Ведь судьи публично и повсеместно со знанием дела, цинично и
безнаказанно нарушают конституционные принципы равенства перед судом, ежедневно не выполняя
обязанности вынести частное определение в адрес Законодателя, Гаранта, Конституционного и
Верховного суда (от которых они не зависимы по закону), чтобы отменить
неконституционную норму права – отменить самосуд при отводе. Демонстративно-преступные
и заинтересованные, но безнаказанные, разве могут они вершить ПравоСудие? А мы подставляем им свои
головы и жизни – на расправу, надеясь на защиту! Ружьё, даже повешенное на
стене, должно стрелять. Предусмотренное законом безнаказанное правонарушение –
исполнится и всегда привлекает, стимулирует к правонарушению. Назовите мне судей, не
совершивших правонарушения в суде, ходатайствовавших о наказуемости всех
правонарушений и о пресечении всякой безнаказанности. Я не знаю таких. Система
судов, прокуратур, законодателей, юридических кафедр и МинЮста – сообщество соучастников и укрывателей
преступлений.
"Перестройка" по фактам была направлена на
превращение частично преступной системы правления
– в полностью криминальную. Противно видеть, как
президенты-гаранты и генеральные прокуроры скоморошничают "в поиске"
мер борьбы с преступностью, будучи давно извещены о предложенных мной
мерах, но игнорируя мои предложения. Они – часть преступной системы! Они это
доказали своим бездействием в предотвращении и пресечении правонарушений, в
ликвидации объявленных мной инструментов содействия преступлениям – в законах
страны. Таблицы моих предложений – "лакмусовые" таблицы выявления преступных в
правозащите и во власти. При всех провалах в "перестроечной" РФ — опять "не
находятся" авторы
обоснований, виновники несоответствий, виновники неисполнения. Укрывательство,
пособничество, соучастие - здесь налицо. Очевидные и неоднократные. Но – опять нет осуждённых! Не с
кого брать в "правовом государстве" причинённый ущерб!? Умора! Не следуют
также и наказания, привлечения к суду, к материальной компенсации
потерпевшим (народу, предприятиям). Не следуют лишение права занимать должности юристов и
экономистов, лишение права работы
в органах власти за совершённые нарушения законодательства по всем статьям кодексов
(не применяется существующая норма
ст. 47 нового УК). Это – форма содействия
нарушителям моих и твоих, читатель, гражданских прав, форма укрывательства
преступников! При криминальном
блокировании правозащиты и правосудия только народный суд в форме референдума
по конкретным вопросам - конституционен и подобен
огромному суду присяжных, должен обеспечить лишение права
занимать должности юристов и экономистов, других чиновников, совершивших
нарушение закона и прав граждан, обеспечить
лишение их права работы в органах власти за
совершённые нарушения законодательства. Необходимо
срочно восстановить понятие народный суд, соответствующее
конституционному праву народа самостоятельно участвовать в управлении государством
и совершении правосудия. Криминализованная система правления и
правосудия сама себя наказывать и исправлять не станет. Но конечно, этот новый
народный суд должен быть народным, проводимым
по правилам референдума, а не быть псевдонародным судом советского образца -
судом чиновников над народом. В ст. 67 нового УК вы не
найдёте оговорки, что соучастие в форме известной и неустранённой лазейки
в законе или в форме укрывательства, содействующие совершению преступлений и
их рецидивам, должны наказываться по максимуму статьи о
совершённом преступлении. Чтобы было невыгодным! Преступные
президенты-гаранты и генеральные прокуроры получали мои письма, таблицы с
публикуемыми предложениями, но своим бездействием в
их внедрении и закрытии ненаказуемости правонарушений
в законодательстве – содействовали безнаказанности и укреплению криминала во власти не только в
госадминистрации, но и в правоохране. Указы
Ельцина по борьбе с преступностью не содержат моих предложений! Это власть? Криминальные
комедианты! Они насыщают страну и органы власти преступниками. И издают законы,
мешающие их за это наказать. И цинично называют это "демократизацией", "демократическими
реформами". Эта Кратия
(власть) - для кого? Я иметь и оплачивать
преступных слуг не хочу! Раньше считали
справедливым суждение: Не пойман – не вор. А
посмотрите – пойманы, уличены неоднократно, преступные - известны всем в лицо,
обвинения предъявлены им публично, доказательства описаны и приложены
письменно, но правонарушители - не осуждены, процветают и властвуют! Это –
как понимать? Троянские кони в служебных
упряжках (креслах) народного государства. Волки в овчарне. Это - циничное оскорбление
народа, публичной морали, попрание целей и основ правохраны и правосудия.
Страной правит хунта, и за страдание
многомиллионного населения должны отвечать международные правоохранные
структуры, ООН и умалчивающие это СМИ. Укрывательство
с использованием должностных полномочий – особо опасно для интересов честного
народа! Неужто надо опять
напомнить мудрость тысячелетий: Всякое дерево доброе приносит и плоды добрые, а худое
дерево приносит и плоды худые.[14] Однако, Боже упаси нас от
защиты Америкой и НАТО, ведущими захват и передел мира под демагогию о
демократии. Ни
к одной "реформе" в России не
были даны ни концепция, ни проекты, ни примерные расчёты результатов. Нет Перечня Проблем, нет
Перечня вариантов их решений, доказательств выгоды выбранного варианта. Конокрадам не нужны вожжи
и сёдла. Вскочили на конёк власти – и погоняют! Должны быть наказания
за причинённый ущерб и за любое злоупотребление доверием. Должна быть
взыскана с виновных компенсация полного
ущерба гражданам, предприятиям, государству. А
пока их нет в законах, суд над такими преступниками должен
быть народным, референдумом! И никаких
амнистий! Прощение
имеет право дать только потерпевший, а не посредник! Кстати (абсолютно кстати), это моё предложение
не только вытекает из сути норм
Конституции и неоднократно процитированных мною целей законодательства,
но и не является абсолютной новацией для законов
СССР, РСФСР и России, так как действующий УПК (уголовно-процессуальный
кодекс) с 1963 года и поныне украшен аббревиатурой РСФСР, а его Статья 9. Прекращение уголовного дела в связи с
примирением с
потерпевшим (в ред.
Федерального закона от 21.12.96 N 160-ФЗ и, по крайней мере, включая редакцию
от 09.07.99 N 158-ФЗ), утверждает: Суд, прокурор, а также следователь и орган дознания с
согласия прокурора вправе на основании соответствующего заявления
потерпевшего прекратить уголовное дело в отношении лица, впервые
совершившего преступление небольшой тяжести,
если оно примирилось с
потерпевшим и загладило причинённый потерпевшему вред. Это правило (примириться виновному с потерпевшим,
обязательно загладив причинённый потерпевшему вред) и должно быть в основе
всех судебных "смягчений" и
"зачётов", включая досрочное освобождение и полной амнистии. А мы видим иное: это правило
оставлено для бытового уровня, для "черни", а для тяжких
преступлений, особенно для госпреступлений
и организованной преступности – и обязательность полной компенсации ущерба не оговаривается, и
мнение потерпевшего не спрашивают, и прощение властью чиновников –
абсолютное! Это – не демократия! И это – дурное и криминальное правовое
государство, антинародное. В нём не
выполняется обещанное в Конституции (ст. 3) "Признание, соблюдение и
защита прав и свобод человека и гражданина
- обязанность государства". В нём не исполняется гарантия ст. 18 Конституции - "Права и свободы
человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют
смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием". Смысл и деятельность наших нынешних
властей явно преступны. В стране не выполняется задача социального государства (ст. 7-1 Конституции) "… политика которого направлена на
создание условий, обеспечивающих достойную
жизнь и
свободное развитие человека". Нормальные люди
рождаются доброжелательными и отзывчивыми на добро. Злонамеренными и преступными к окружающим их делают
условия воспитания и жизни, навязываемые правила общества. Юристы и
создатели законов стран в равной степени ответственны за это. Но капиталистический мир не клеймит нас
теперь "Империей Зла", как клеймил недавно Союз
Социалистических Республик. Называл так страну, основа которой – народ, а не
называл так конкретно партию или руководство страны (как теперь говорят – правящий режим). Теперь нас тошнит от
захлёстывающей преступности, а нам рукоплещут капиталистические
руководители и партии. Если враг тебя хвалит, подумай,
в чём ты ошибся,
- учит народная мудрость. Каждая обновлённая команда
"реформаторов" слаженно давала устойчивый
результат – проигрыш и ухудшение положения большинства, отсутствие подъёма
промышленности и экономики. Ст. 32-36 УК РФ (соучастие), ст.
159 (мошенничество). "Групповое" причинение ущерба. Осмотрев
основные кочки правового болота, на
котором начато строительство (реставрация) капитализма в России, вернёмся,
читатель, к основной теме книги. Приватизация, начатая для честного выделения
доли каждого из их общего пирога, привела к ограблению
большинства и изъятию национального
богатства в пользу ограниченного круга лиц. (Ст. 165 УК – причинение ущерба обманом и злоупотреблением доверием,
ст. 285 – злоупотребление должностными
полномочиями, ст. 293 – халатность). И нет
виновных, нет возмещения ущерба от организованного и массового обмана
граждан!? Не верю! Есть. Только нет в стране
защиты народных прав, разрушены правосудие и правоохрана. Есть
театрализованные ширмы с соответствующими названиями, за которыми кишат
преступники, оплачиваемые узурпаторами власти за счёт народа, служащие узурпаторам. Есть неисполняемые декларации прав
в псевдозаконах. Не может дерево доброе приносить плоды худые, а худое
дерево приносить плоды добрые.[15] Хотели как лучше, а получилось как всегда.[16] Ну, так отправьте гражданина
отсидеть срок за причинённый 150 миллионам человек ущерб, присудите ему и его
команде выплатить потерпевшим ущерб
своим имуществом и трудом!… Потом пусть шутит и улыбается дальше. И верните остальное из
незаконного владения прежнему владельцу – народу страны. Не может дерево доброе приносить плоды худые! И запретите
нанёсшему ущерб работу в госуправлении. Пусть это делают чаще те, и только те,
у которых всегда – только лучше. Всякое дерево, не приносящее доброго плода, срубают и
бросают в огонь.[17] Первые ответчики сегодня – депутаты-законодатели, президент-гарант, премьер-министр,
министр юстиции и прокурор. А кто им судьи? Только
сам народ!
Иного нет в законе, иного судьи и быть не может. И если правосудие не совершить
организованно референдумом, то самосуд в порядке самозащиты будет неизбежен и
правомерен. Чтобы
избежать назначения глупцов и преступников, должны объявляться
властью конкурсы лучших специалистов на государственные должности. Должна включаться в приказы о назначениях и в трудовые договоры ответственность за
причинение вреда отраслям, стране, народу. Должен быть обязательным
анализ лучших
решений законов иных стран. Возможно, мои предложения и в этой области –
лучшие? Не делается это. Упущение? Нет, умысел. Даже атеист
должен знать многовековую мудрость предков: — Берегитесь лжепророков, которые приходят к вам в овечьей
шкуре, а внутри суть волки хищные.[18] Такими волками в овечьих
шкурах вошли во власть многие "реформаторы". Уголовники из системы
власти – самые большие "демократы", они "своих" в обиду
не дадут. Даже Законодатели в прямое
нарушение Конституции изобрели и используют внесудебную систему - (депутатским
голосованием) невыдачи следствию и
суду своих сообщников (или депутатов, самостоятельно нарушивших законы
России и права граждан). Она полностью противоречит принципу равенства всех
перед законом, противоречит праву потерпевшего на взыскание с преступника
ущерба.
Противоречит судебной системе – осуждения и оправдания только судом! Это
одна из узаконенных версий коллегиальной безответственности и внесудебного самооправдания, упомянутых мной ранее (см. стр. 147). Но
когда Конституцию попирают публично и ежедневно
депутаты и судьи, то о какой законности в стране может идти речь вообще? И ни один прокурор и судья
это антиконституционное правило не отменил! Не реагирует Гарант и его Уполномоченный
по правам Человека! Да гнать надо таких преступных юристов! И порвать их
дипломы публично! Но вынесет ли такое
справедливое решение суд чиновников, попирающий конституционные права народа? Дача показаний следствию
и суду не должны входить в понятия нарушения "депутатской
неприкосновенности". Это обязанность любого
гражданина. Содействие законности и правосудию. Доказанное
преступление не должно встречать препятствий аресту преступника. Им во власти - не место.
А депутаты почему-то голосуют – отдать своего "кореша" правосудию
или нет? Это должен решать суд или
народный суд. Конституционный Суд давно обязан по своей
инициативе отменить это нарушение равенства всех граждан перед законом по Конституции, отменить
неприкосновенность и ненаказуемость преступивших закон. И наказать за создание и
длительное использование "нормы", противоречащей Конституции. Иммунитета для наказания за преступление - не
может быть! В законе должна быть норма, автоматически запускающая общенародное голосование референдумом
при невыполнении закона депутатами, Гарантом или судом. Формулировки для голосования должны дать
заметившие правонарушения и\или спорящие стороны.
Должен быть предусмотрен
бюджетный фонд для этих операций и исполнительный орган, запускающий голосование референдума при получении
документа-сообщения о правонарушении (через интернет,
факс, телефон, СМИ). Должен быть кадровый
фонд безупречных исполнителей закона. Наказание за неисполнение ключевых гарантий
права должно быть наивысшим. Такая схема исполнения прав и гарантий – лучше
существующей. А попробуй
назвать непосаженых нынешних безнаказанных преступников
уголовниками – обидятся, пригрозят судом! Ведь только суд вправе
назвать гражданина уголовником. Правильно. По букве Закона. Вот только
"если бы" их можно было неизбежно судить
с наказанием за каждое правонарушение! "Дырявым" и противоречивым
законодательством преступники на
всех "ветвях власти" давно сделали себя, пособников и приемников –
неподсудными, неприкасаемыми. Либо не
дотащишь дело до суда (самому здоровья не хватит), либо
следователи в нём безнаказанно нанеряшничают и напутают (сделав неприменимым в
суде материал, собранный с правонарушениями)[19], либо нарушения твоих прав окажется не описанным в наказаниях кодексов, либо судья нагло и
безнаказанно нарушит закон, либо
скоро простят преступника без твоего согласия и отпустят… А ты побегай по судам,
пока не запыхался… И эти пять кругов
судебной несправедливости социального правового государства – не в первых строках
плана демонтажа преступности у Законодателя и у МинЮста. И это правовое и
демократическое государство? Не видящие этого марша
беззаконий, должны быть отстранены за несоответствие
должностям. А видящие и не дерущиеся за пресечение обмана и правонарушений –
наказаны за соучастие в обмане и за в причинении ущерба обманом, за
содействие правонарушениям бездействием. Но то, что пока не
придумали в законах термина для неосуждённого
преступника, - не значит, что их (преступных и не осуждённых) - нет.
Они есть. Их
знают в лицо. И их действия в нарушении прав других известны. Но их не ловят
и не судят. Речь ведь только о временной и умышленной неполноте (пробельности)
законодательства, позволяющей длительную или полную безнаказанность
правонарушителей. Надо придумать "временно
ненаказанным правонарушителям" (ВНП- возможно наказуемый правонарушитель?) и название. Пора. Почему бы и не назвать их так? И пресечь
ненаказуемость. Давно пора. Обязанность
расследования и возбуждения дел по всем заявлениям и публикациям ныне лежит
на прокурорах, следователях и судьях (ст. 3, 20, 21, 21.1,
21.2, 25, УПК РСФСР). Но вот нет в УК
наказания прокуроров, следователей и судей за бездействие и укрывательство, и потому каста
неосуждённых преступников прямо порождена
прокуратурами, следователями и судьями. И законодателем, создавшим
безнаказанных прокуроров, следователей и судей. Я уже 40 лет говорю, что в стране самые главные уголовники – это юристы. Увы, я прав. Но как
виновны неустраняющие это! А пока… Пока надо
судить по
Конституции, судом народа, судом высшей власти. Иначе порядка не навести. И
коль законодатель не придумал механизмов этого суда народа
(прямого носителя властных полномочий), то пусть не обижается на возможность
этого суда – без правил, прямой реализацией права, как указано в Конституции. Искажены
ныне и понятие, и система ПравоСудия, ПравоПорядка, Законности – как
неисполнением принятых правовых норм, так и отсутствием статей
наказания или статей механизма исполнения и защиты для огромного числа
свершаемых и потенциально возможных
преступлений. Не может быть правильной часть истины. Пора и исправить. Но кому это выгодно? Мы же
не слепые, видим. А слепым пора их назвать, помочь узнать. Почему за это не наказаны
виновные? Пора наказывать. Если при множестве
разговоров о демократии практически не давались рецепты её правового
воплощения, то мой труд – образец для обсуждения и внедрения, образец для
дальнейшего развития и совершенствования. Вред, который нанесли
реформы стране в виде разбиения её на федеральные территории, может принести пользу,
если на любой из этих территорий будут самостоятельно приняты мои правила
установления и развития демократических отношений. Да только преступные
юристы и чиновники на свою голову никогда эти правила
не примут. Основные нормы права, решающие федеральные и местные законы должен
принять сам народ. Местными сходами, подписными листами, референдумом – возможно,
сначала на территориях местного самоуправления. Но обязательно довести до
внедрения в высшие законы страны. 8. Урок для президентов и претендентов "Всех женщин не
перецеловать, но стремиться к этому надо" – создал свою попытку крылатой
фразы Путин в президентском марафоне за "наследный трон" Ельцина. Я сразу
"перевёл" афоризм этого юриста-администратора: Всех преступников не переловить, но хотеть этого можно долго. И много об этом говорить. Особенно перед
выборами. И мало делать. Ждите, надейтесь, верьте, только выберите… Там я уж вам покажу… Так и
Ельцин нас морочил – доверьте, поверьте… на рельсы лягу… Оказалось – сплошная и
безнаказанная ложь. Не лёг, но обманул в огромном количестве обещаний, не
оправдал главного – надежд на создание демократии – народовластия. Все клятвы растоптал. Клятвопреступник. И злоумышленный клятвопреступник, т.к. введя клятву
в Закон, в Конституцию, наказания за
нарушение клятвы в законы не ввёл. Не ввели и Законодатели.
А народ до правки законов не допустили. Народ услышал за фразой
нового претендента в президенты – бесконечную неспособность всех женщин
перецеловать, обещание стремиться без гарантий достигать цели, и… в его стремление всех
преступников переловить – не поверил. Ан, выборы под
него, как и под Ельцина, подтасовали. Теперь народ пусть
смотрит, как новый президент будет пытаться всех преступников перецеловать… Путин и так
давно у реальной власти. Уже мог всё показать и доказать. Я увидел. Говоришь хорошо, но на деле ничего не делаешь.
А замашки и дальше - те же: -
ни планов, и законопроектов, ни пресечения массовых преступлений, -
ни привлечения виновных, ни возмещения ущерба
потерпевшим… Ждите, верьте… Скажешь,
мои письма президенту Ельцину тебя лично не касаются? Ты не наследовал
обязанности решить описанные в них
проблемы? А ты же Гарант, хоть и и.о.
(исполняющий обязанности)! Или эти письма давно
выбросили? Не читать же тебе их на
ночь? Но ты же – Гарант! Ты мог бы составить
Перечень всех обращений граждан по каждому из эшелонов администраций, начиная
с президента и его администрации, с указанием преступлений - и поставить их
контроль для доведения каждого - до решения суда? Это должно быть инструментом
реализации конституционных гарантий. Не додумался или - не
захотел? Внедри с моей подсказки! А мог бы составить
перечень всех предложений граждан (для начала - в законопроекты), сверстать
их статистику и дать на анализ и внедрение МинЮсту и ГосДуме? Дать народу
- проголосовать. Это тоже должно быть инструментом реализации
конституционных гарантий. А мог бы распределить обязанности Гаранта между
администрациями и чиновниками так, чтобы действительно
гарантировать защиту каждому, исполнение каждого закона, распределить
обязанности Гаранта и ответственность за каждое правонарушение и
недоведение его до решения суда ? Опять не додумался или
опять - не захотел? Но это уже – причинение ущерба бездействием. Ты же руководил всей
администрацией страны. Упорядочить и распределить исполнение всех обязанностей и
гарантий –
твоя невыполненная обязанность. Перед
твоими приездами вычищают города. А ты отдал приказ вычистить от
преступников чиновничьи места, ускорить судебные решения по искам? Проверить апелляции? Ты же - Гарант. Посмотри, сколько
предложений в помощь тебе дал только я. А желающих помочь тебе и
нам самим – наверняка много. Ты строишь капитализм вопреки требованию
Конституции страны – обеспечить республиканскую
демократию,
то есть народовластие, а не власть
эксплуататоров над народом. Ты обыгрываешь это внедрение с правительством и
псевдодепутатами, преступно не спрашивая мнения народа, которому ты обязался служить. Такие кандидаты,
обманывающие народ, использовавшие уже полученные полномочия и доверие вопреки
интересам народа - должны не допускаться к выборам,
представать перед судом уже за совершённые преступления, за необеспечение
законности и
правозащиты, за незакрытие лазеек и каналов оргпреступности… Такие главы администраций любого уровня, не снятые с должности после
первых правонарушений, наращивая свои правонарушения и безнаказанность,
становятся и являются фактическими "крышами" для всех структур
организованной преступности! И тебе (пока был премьер-министром)
доверяли и поручали предотвратить все эти преступления. Ты должен ответить за
невыполненное,
а ты хочешь власти большей. На "троне" президента ты можешь принести ещё больше вреда. И стать ещё более
ненаказуемым. Это – опасно для страны и её граждан! Любое
повышение чиновника, не судимого и не наказанного за предъявленные ему
правонарушения – опасны для правопорядка и некриминальных функций управления
страны. Уж куда ярче ещё один пример: Путин, юрист
(!), только получив кресло И.О. Президента, издаёт Указ о
"неприкосновенности" Ельцина Б.Н., совершившего огромное количество
преступлений. Нарушив этим сами основы
Конституции и Законодательства. Нарушив права и законные
интересы миллионов граждан, попранные Ельциным и его администрацией. Правопреемник в любом
уровне администрации должен быть обязан выявить
нарушения в правлении предшественника и исправить нарушения и
причинённый ущерб. Этого правила в законах пока напрямую нет. А оно соответствует
требованию закона о предупреждении и профилактике
преступлений.
Только для явного исполнения многих правил надо и записывать их в
закон в явном виде, а не обобщённо-иносказательно. Я очень радовался
назначению юриста на должность в
высшее руководство. Надоели журналисты и прочие
артисты. Юрист должен знать, что перед законом все равны, никто не может быть освобождён от
ответственности, не может правонарушитель в правовом государстве стать "неприкосновенным". Ни
один. Юрист должен знать, что лучшее средство профилактики (предупреждения) преступности – это
устранение безнаказанности преступлений. И лучший стимул развития преступности – создание, сохранение и развитие
ненаказуемости преступлений. Путин выбрал второе. Он
продемонстрировал это всей стране. Он действительно уверен,
что в его руках – Страна Дураков. А кто ещё не дурак –
доведёт до кондиции. Лишь бы власть в руках было потвёрже и подольше. И этот
нарушитель основ законов России ещё хочет быть моим президентом!? А вдруг станет? Я – против! Смотрите
в оба, какими маскарадными мерами или
открыто он будет губить страну и вас, топтать понятия демократии! Его буквально
тащат в это кресло, хотя он совершает одно преступление
за другим, на глазах уже давно преступной правоохраны страны. И всё
наглее и наглее!
Потому что большинство граждан не видит
этой связи или боится выступить против неё, в свою же защиту! Граждане,
одумайтесь! Таких - надо освобождать
от должности автоматически! Обвинение обязан
предъявить Генеральный Прокурор или Конституционный
Суд. Но может предъявить и каждый из нас! И обвинения не надо
оставлять на газетных листах и папках канцелярий – их надо доводить до
наказания за преступление! А поводов и доказательств
только в моих статьях - достаточно. Но есть же и другие потерпевшие. От
многих его решений потерпевшими становятся многие, местами и чаще -
большинство. Хотя есть и "добрые
дела". Но они просто обязаны быть в маскараде или по неполной испорченности актёра-правителя, но "добрые дела" правонарушителя средством
амнистии от наказания за причинённый вред - не являются! У каждого чиновника в спину
должен дышать правопреемник
по Закону,
как заместитель на случай смерти. Ведь государство ни на секунду не должно
оставаться без ответственного за управление. Правопреемник должен присутствовать при
предъявлении обвинения и вступать в должность сразу после зачтения обвинения. Возможно, чувство
карьерного роста будет стимулировать их и к более честной работе, и к
инспектированию грехов других. Путин ведь уже преступен и даже тем, что, занимая много
месяцев кресло главы правительства, не дал никаких проектов реформ, руководя "втёмную". Злоупотребление
доверием, сокрытие информации, неуважение
к закону и обществу (к народу – источнику власти и
совладельцу собственности страны), причинение морального и
материального ущерба (в том числе – злоупотреблением доверием) – хорошо известные всем юристам статьи УК РФ (и
РСФСР). И по
всем этим статьям я обвиняю Путина. Как можно быть президентом
и Гарантом, если чиновника обвиняют в таких преступлениях, а он просто
уклоняется от суда с использованием подчинённой махины власти?! Только
преступно. Он производит огромные финансовые расходы сомнительной эффективности. Он не внёс
программ реформ законодательства и развития экономики. И, распоряжаясь средствами
и ресурсами, не утруждает себя отчётом в эффективности их использования с
пользой для народа - заказчика работ и услуг госчиновников. Он действует по принципу монарха. Не обращаясь к мнению и решению народа. А нам
такого - не надо. Мы в Конституцию
записали – республика и народовластие! Мои предложения
он не поддержал и не поддержит, а ведь он юрист!
Наверху они давно известны, и он должен был о них
слышать, если претендует на роль правителя
всерьёз. Иначе становится явным, что делами правит свита, а он -
марионетка! Но он ни разу мне не
ответил. И его Администрация – тоже. Потом нагло скажут, что моих обращений и
не было. Может меня из Генераторов Идей просто перезачислят в сумасшедшие.
Очередной, мол, Наполеон, каких полно в дурдомах… Если претендуешь быть Лидером демократической страны, то должен эти
и другие полезные новации народа, предложения
законодательных инициатив и реформ – регистрировать и внедрять. Народ не может писать во
все партии в поисках правды. Да это и не нужно. Места обращений
в госадминистрацию должны быть чётко определены и защищены от мошенничества и
правонарушителей
правилом кадрового фонда безупречных, не запятнанных правонарушениями. Партии
и иные общественные объединения граждан должны иметь открытый доступ к
статистике и к текстам этих обращений граждан. Да, впрочем, если претендуешь быть Лидером демократической страны, то должен
эти и другие полезные новации, предложения
законодательных инициатив и реформ -
сделать сам. И отличаться
их количеством и значимостью. Я бы (будь
я на его месте) большинство моих предложений внедрил бы поручениями министрам
или указами президента сразу. Нет, Путин - тёмная фигура
с единственным ярким пятном от чеченской войны. А стоит ли восторгов его руководство антитеррористической войной? Полководцы Великой
Отечественной сочли бы его не достойным должности ГлавКома, а его
войну - скорее проигранной. Я бы сказал -
театральной. Военные (настоящие) знают:
такие задачи решают ударами в несколько дней. В руках ведь - средства целой
державы. Это – не Сталинградская или Курская битва. Численность и
вооружение противника – пустяковые. И это территория твоей страны, и ты –
правитель. Мои
мысли и о Чечне, и о Югославии частично вошли в повести сборника "Уникум" (в конце). И войдут,
соответственно, в Тематические Таблицы идей и предложений.
Загляни, читатель, не буду здесь повторяться. Помнится,
Скуратова обвиняли во взятках
пиджаками, Станкевича пытались косвенно причислить к лику взяточников. Но
обвинения в преступлениях крупных чиновников не показаны народу в заседаниях
судов, не доведены до публично принятых решений, даже не опубликованы списки
обвинений. А это – либо способ поднятия известности человека любой ценой,
либо незаглаженное публичное оскорбление с клеветой, либо реклама бессилия закона и всевластия
самодуров-чиновников. Но это точно – набор публичных безнаказанных
правонарушений. Однако… А я воочию по телевидению видел Путина, публично получающего мантию
почётного члена учёного совета юридического ВУЗа в Петербурге со стыдливыми
словами "да я же ничего такого и
не сделал". Так эти титулы и мантии - не
взятка? Беспамятство на героев гоголевского "Ревизора", бравших
взятки борзыми щенками? Застенчивое публичное
признание Гаранта в незаслуженности получаемых наград – позор и преступление! Наверное, надо было бы
заслужить титулы и мантии, написать юридический труд. Хотя бы такой, как мой,
включая Тематические таблицы идей. А если сам
сознаёшь себя не достойным – не бери титулов и наград. Ведь ты – первоё лицо
страны, по тебе об общественной морали страны судить будут. Я не хочу ничего общего
иметь и "путинской" моралью. Его безнаказанность –
оскорбление мне, пытка и истязание бесправием (преступления по ст. 117, 130 УК). Может, воспитавший Путина ВУЗ
нуждается в юридических новациях и в
юристах? Может он рискнёт оценить мою работу? Я бы не отказался от
оценки этой пока части моих публикуемых работ. За мои идеи меня выгнали из
студентов и аспирантов МГЮА (академия
оказалась не согласной с выбранной мной темой диссертации,
хотя тема работы - дело самого
учёного, а не его оппонентов). Я бы не отказался от открытых оценок моих
идей учёными МГЮА, и от оценки МГУ, учившего меня в Депутатской Академии, и
от оценки других юридических ВУЗов, включая зарубежные. Я хочу получить
оценку моих
предложений МинЮстом России и МинЮстами других стран, оценку юристов ООН. Я жду отзыва всех юристов,
в том числе - правозащитников. Я жду отзыва правителей и
законодателей. Я жду предложений к сотрудничеству и предложений помощи. Путин - юрист. И ученик известного юриста-реформатора. Выпускник
известного ВУЗа. И офицер! Его поведение – позор этим трём профессиональным мировым кастам
(педагоги, юристы, офицеры). Он должен быть "персоной нон грата", отверженным
в этой среде. А представители этой среды, принимающие его с объятиями,
показывают деморализацию этих профессиональных групп на международном уровне,
в их верхнем слое. Я –
тоже офицер. Но эти факты – дополнительные оскорбления мне. Путин уже держит в руках
власть. И верящие в него могут проверить его и свою веру. Что
может доказать его способность быть
честным и полезным народу? Он уже не способен оправдаться по предъявленным обвинениям.
Он только пренебрегает ими. Если ты действительно
хочешь соблюсти закон, хоть для саморекламы и обмана общественного мнения (в
своей некриминальности), доведи до граждан в
соответствии с их правом на полную и достоверную информацию - весь
представленный мною материал. Если тебя
принуждали к преступлениям против прав и интересов народа – покайся, назови преступников, помоги
их наказать и компенсировать причинённый ущерб. Признай правонарушения при
подготовке выборов президента с нарушением прав всех лиц, как и я, имеющих
предложения не хуже ныне выдвинутых кандидатов, но не имеющих
"лоббирующих их выдвижение" структур, лишённых заинтересованной
поддержки государства. Осуществи сбор их инициатив и их широкую публикацию,
осуществи организацию их выдвижения (места собраний и сбора подписей в
поддержку), осуществи публикацию сравнительных
таблиц достоинств и недостатков кандидатов и их идей (таблицы
сторонних мнений о них - отдельно от материалов кандидатов). Перенеси время выборов на
2-3 месяца. Внеси на
голосование поправки в законы, запрещающие выдвижение и избрание лиц, нарушивших права
граждан и интересы государства. Составь список
лиц администраций, получивших обвинения граждан в нарушении их прав, в совершении преступлений. Открой расследования, отстрани правонарушителей от
властных полномочий на период следствия и суда. Объяви
конкурс умных и честных на
открывающиеся вакансии. И только тогда имеешь
право сам выдвинуться на соискание симпатий народа.
Среди умных и честных. Если ты не
мошенник в своей или в чужой игре, если ты заведомо отстал в числе и
системности предложений, то объяви, наконец, что знаешь кандидата не менее
достойного, чем ты сам. Дай мне время на доведение моих предложений народу.
Помоги в организации публикаций. Дай народу
время оценить и взвесить. И потом назначь выборы. Не забудь на это
время назначить меня на реальную должность для внедрения части предложений и для демонстрации навыков администратора. Я ведь тоже не только
писать умею! Путин не сделал перед выборами ничего из мною предложенного. Как не сделал этого и преступный Ельцин. "Ворон ворона" и
назначил преемником. Поэтому, и мои выводы, и
результаты моего ожидания – отрицательные. Выборы прошли, и Путин
считает себя - победителем. Да нет, он лишь организатор и
пользователь
мошеннических и недемократических
действий, которыми оправдывает перед обманутой общественностью своё
пользование властью. Путин - первое и
совершенно преступное лицо в стране. С момента отставки Ельцина. А
загляни-ка, читатель, в Таблицу моих законодательных
инициатив! Им уже десятки лет! Из моих текстов туда на сайт
ещё вошло не всё. Поэтому, извини, придётся читать
и многословные "первоисточники" моих идей. Если хочешь
узнать пока не систематизированные в таблицы идеи. Разве мои предложения не подходят
для честных людей? Разве их трудно внедрить? Почему же их не внедряют? Даже не огласили. Просто выбросили.
Так бывает только при уверенном и преступном замысле. Собака лает, а караван
идёт… Эту пословицу особо уважали и часто повторяли в штабе "Демократической
России" и в приёмной ещё одного "романтика реформ" - первого
председателя Моссовета, а затем мэра Москвы Г.Х. Попова. Его команда почти
вся состояла из "Деморосов". Ни одного шага к демократии, к реализации народовластия – эта
команда не сделала. Запомните посписочно этих обманщиков! И накажите. Не позвольте им
вновь обманывать вас! В какие бы новые партии и должности они не рядились.
Снять вину за совершённое – может только покаяние и прощение потерпевших. Это
секретарь Г.Х. Попова, Е. Савостьянов, ни разу не пустивший меня к нему на приём, не
давший мне от Попова ни одного ответа на
мои инициативы, поработавший затем в преступной команде Ельцина, -
теперь объявил себя заслуженным демократом и кандидатом в президенты России. Человек демонстрирует способность
глумления над демократией и демократами, желая ещё и власти. Хотя бы статьи 182 (заведомо
ложная реклама) и 200 (обман потребителей) действующего УК
должны были снять такого претендента с "марафона". Тут опять
мне не удержаться, чтобы не прочесть ещё
один урок кандидату в президенты. А формулы
моих уроков пусть народ применит и к другим кандидатам на вершину пирамиды
власти. Меня поражали умение Е. Савостьянова живо объясняться по
телефону на английском языке и неумение провести до значимого решения бумаги
депутата Моссовета, которому он служит. Меня
удивила его явная "командировка" на
высшее руководство госбезопасностью Москвы и области. В деле, за которое берёшься, надо
хорошо разбираться. А ты - дилетант. Но если нужны только полномочия
отдавать нужные приказы, если нужны полномочия достать нужные архивы, - тогда
конечно. Но тогда ты полностью не отличаешься от комиссара большевистского поколения. (А уж как Попов
клеймил большевиков и называл себя демократом-социалистом!) Сходил на три года,
сделал, что надо, получил генеральский чин и награды за заслуги, и - к новым
заданиям "всегда готов"! Ты, Евгений, был и не первым,
и не единственным таким комиссаром. На все руководящие посты вновь пришедшие
к власти всегда назначают "своих", пусть и дилетантов. Это делал и
"демократ" Попов, и "демократ" Ельцин. Все
"реформаторы" этой волны ставили акцент на
доверии только членам своей команды. Это принцип мафии, а не демократии. И
обанкротили народ и страну, ограбили, прикрыли грабителей-сообщников от наказания. А Демократ должен был обращаться к народу за рекомендацией, оценкой доверия, за выдвижением на
конкурс людей и идей. Демократ должен
нести добро, а не
объявлять себя лучшим из зол,
и уж не объявлять себя незаменимым. Он побеждает в открытом конкурсе и
способствует появлению ещё лучших. Нет, демократов и демократии в российской власти ещё не было. Конечно, без задания в разведку
не посылают.
Тем более - покомандовать самой разведкой,
её людьми и архивами. Сам факт задания - не порок. Но если разведчик
вылез "на люди", раскрывайся до
конца или отвечай по ст. 140 УК, за нарушение ст. 24-2
Конституции и самой ст. 140
УК! За неполную или недостоверную информацию. Только
причём здесь твои заслуги перед страной и демократией, Евгений!? Ты их не перечислил даже (если они есть), не доказал пользу твоей
работы. Не привёл факты. Не ответил критикам. Не довёл до сведения каждого гражданина. Ты нарушил
ст. 24-2
Конституции и ст. 140 УК. Ты не справился даже с
этим, а хочешь быть президентом! (Это каждому претенденту можно сказать). А страну ведь разграбили!
А где защита твоих структур госбезопасности? Кто виноват? Где к ним иски? Ты - скорее ответчик, и не только по ст. 140 УК… Я в твои
заслуги не верю. И в хвалящих себя голословно. Желающий
Доверия и не должен требовать слепой Веры. И ты не только не предъявил доказательств, но и
не догадался обратиться к народу с вопросами: ·
кто хочет возразить кандидатам? ·
Есть ли мнения потерпевших? ·
Есть ли более достойные? И тут прослыл бы хоть
начинающим демократом. Ты имел шансы и наши деньги - на это. А ты - не демократ. Ты -
ещё один манипулятор доверием. Обнаглел. Возглавить
пирамиду захотелось. Когда-то в приёмной Г.Х.
Попова любили повторять лозунг "Мафию нельзя
уничтожить, её можно только возглавить". Я помню. Ты уже вскарабкался почти
до вершины, Евгений. Главное, что народ запомнил, что не демократии ты
служил,
выскочив из армейских лейтенантов в генералы ГосБезопасности. Поэтому весомо
сказать о госбезопасности и дать решения безопасности - не можешь. Ты служил нечестному мэру
и его команде. Кому служишь сейчас? Чей
ты "казачок"? Ваша команда
нас раздела и лишила безопасности. Не нужен нам погонщик из каравана
Попова-Ельцина. Их "караван" рассовал в свои мешки всю Россию. А меня и сейчас чтут не
больше, чем собаку. Лает, а караван идёт. Пусть себе лает, пока… Правда, спасибо тебе,
Евгений, за фразу на "Гласе народа" (НТВ, 21.03.2000): "Если бы люди прочли
книгу Путина, они бы за него голосовать не стали!" Человек из ФСБ, сказавший так о бывшем шефе ФСБ, должен иметь на это
веские основания и достоин внимания. Эта фраза -
одно из оснований для возбуждения судебного отрешения
Путина от руководства. И дополненное мной – не пустяк. Организуй мою
защиту и исполнение этого поручения. Правда, спасибо тебе ещё и
за снятие своей кандидатуры. Я очень хотел понять, каких обязательств ты добивался от
Явлинского за этот шаг? Думаю, никто не понял. Твоих условий, посланных
Явлинскому, в наши почтовые ящики не положили. Без объяснений прав ли
Явлинский (или, может, - подлец?) - я не вправе отдать за него свой
голос. И выборы при наличии таких выявленных и неудовлетворённых сомнениях
избирателя - должны быть признаны неправомерными! Нарушение ст. 140 УК (полнота и достоверность информации – основа правильных решений), ст. 141 УК (воспрепятствование
осуществлению избирательных прав – какой же выбор при
"лохотроне"?). А на выборах последних 7
лет (с включения нормы права на достоверную информацию в Конституцию) – была
масса таких сомнений. Эти поколения
депутатов и администраций – не легитимны. Это ещё одно моё поручение
адвокатам. И я
добивался, чтобы эти точки над "i" расставила вся предвыборная механика
выдачи всей полноты достоверной информации. Чтобы были гарантированы правильное мнение и правильный
выбор гражданина, а не ПиАровская технология "перетягивания"
голосов одураченных и замороченных людей. Чтобы любой факт одурачивания
избирателя неизбежно вычитал голоса и полномочия у избранного депутата (мэра,
губернатора, министра, президента) вплоть до его изгнания. Вплоть до
аннулирования выборов. Голосов
над планкой 50% в честной конкурсной борьбе бывает немного. Их сбережение
отменит чёрный ПиАр. Тогда ни один кандидат или избранный депутат (мэр, губернатор, министр,
президент и т.д.) не должен быть (и не будет) заинтересован в ПиАрных играх, в выигрышах на обмане и махинациях! Хотя, как я уже говорил, планка
доверия (процент проголосовавших за кандидата на выборах) – это не повод и
право говорить от имени всех. А только право заключить договора
на использование делегированных полномочий от реально их передающих граждан-доверителей. Остальные граждане должны использовать
беспрепятственно своё право в голосовании при принятии законов и других важнейших решений в управлении государством. Прямым
открытым голосованием. Разве трудно было внести это в законы? Эти предложенные мной правила должны были
вступить в силу до выборов! Депутаты и президенты -
заинтересованные мошенники, преступники? Я считаю – да. !!! Дела выше слов! И никакие выборы (и как
результат – принятые нормативы узурпаторами-депутатами) без внедрения
описанных мной важных юридических правил – я не признаю! 9. Оргпреступность и власть
Впервые за историю
"советской" России и в народе, и в СМИ с 90-х годов стали открыто говорить не о подпольной и
"теневой" преступности, а о той, что
действует совсем открыто, среди бела дня, в кабинетах власти, платя сама себе
"зарплату" и создавая сама себе шикарные условия за народные
деньги. А возможным такое
становится при открытом предательстве
юстиции, милиции, прокуратур… Юристы России свой народ
предали.
Они сомкнулись с преступностью, с организованной и самой опасной - с
преступностью в органах власти. Сомкнулись давно,
ещё при "Советах", но особенно открыто и нагло - в последние
10 лет "реформ". Появились
вооружённые люди с мошенническими и бандитскими рожами и в форме "ментов". Всё
чаще стала информация о нападениях
настоящих бандитов, переодетых в "ментов". При Советах
несоответствие можно часто было установить по выражению лица. Теперь слились
и лица, и реальные действия. Всё чаще подонки
встречаются с лицами интеллигентов, при галстуке, при должности, при деньгах,
в "высоких сферах"… Просто они эти сферы
заполнили собой. Отъелись, отмылись, приоделись, обучились манерам… СМИ забыли о морали,
отрицательные герои стали появляться в них не только в репортажах и фильмах.
Появилась героика преступности. Теперь они и оценивают лучших, отбирают кадры
и "элиту", и награждают своих, безнаказанно
наказывают честных за честность… Такой отбор не замедлит сказаться. Они
беззастенчиво и безнаказанно уже мелькают на телевидении, на радио, в прессе… У телеведущих появилась мода ведения передач
с небритыми лицами. Они игнорируют лучшие требования морали, лучшие по культурным
требованиям слои общества, не считая это хулиганством. А "смертных" по-прежнему
могли наказать и за меньшие
"вольности". Криминализация страны получала "разнообразие
иллюстраций". Они рекламируют себя и себе подобных, они оправдывают преступных, они просто лгут, насаждают
гадкие нравы, они издеваются над потерпевшими и над оставшимися
Правдо-Защитниками. И не наказуемы. Это правовое государство? Это демократическая
республика? Нет… Росло число администраций,
которые, не прячась, обещали сделать всё по закону и нагло наши права по
закону - игнорировали и попирали, тоже оставаясь безнаказанными. Сейчас
можно твёрдо сказать: власть переплелась с организованной преступностью нагло до откровения. Но
для не столкнувшихся с этим лично – поддерживается спектакль в СМИ и в ГосДуме. Нормальные
люди давно должны были потребовать кризисной меры, вызванной
заслуженным недоверием к посредникам, исполнения своих прав по Конституции,
то есть принятия законов не депутатами, а
референдумом, назначения
на должности чиновников референдумом, вычёркивая из претендентов всех, получивших
обвинения в преступлении. Давно надо ввести в стране Культ
Личности. Культ Честной Личности! В рамках
демократических законов и прав, без
сверхполномочий для злоупотребления властью. Не буду повторять всего об
оргпреступности во власти, что уже сказано по статьям этой книги. Статьи
рассматривают многие проблемы комплексно с другими. Все предложения будут сгруппированы
по решаемым задачам, связаны гиперссылками с иными взаимосвязанными для
достижения цели, собраны в Таблицах
предложений автора и в
Тематических таблицах на сайте www.uniqum.ru[20] Я
посвятил более сотни страниц рассмотрению общих проблем законодательства и
предварительно представил свои предложения на фоне общественной жизни
смутного времени "застойного социализма" и
смуты "реформ" 90-х
годов, чтобы подвести читателя к рассмотрению моих наиболее существенных
предложений – по собственности и приватизации. Из
них вытекают многие мои предложения по пенсионным и другим социальным
проблемам. Я прошу
общественные движения и партии, которым нравятся мои идеи для построения
демократического общества, поддержать мои идеи публичным словом и делами,
пропагандировать их в народе, выносить их на голосование депутатов и
референдумов, включить меня в свои списки
желающих быть их депутатом-законодателем
и Президентом России. |
вернуться в оглавление книги
«Дума о Думе» \ к началу этой страницы
ã
Фонд гражданских инициатив Ò,
МО МОИП,
1993-2013
ã
Маленков Семён Кузьмич Ò, 1954 – 2013, член
международного Союза славянских журналистов
Здесь Вы можете выбрать код наших банеров и текстовых ссылок из
расширенного списка
и поставить его на Ваш сайт (тут - автообмен ссылками)
Наш адрес: 123458, Москва,
ул. Твардовского 13-2-169, тел. (495) 758-2050 \ 8-926-294-00-31 \
Skype:
uniqum-star
E-mail: fogrin@rambler.ru
Предупреждение:
Почтовые адреса даются только для переписки на темы сайта и его публикаций.
Использование
адресов электронной и обычной почты для рассылки рекламного или иного
информационного
мусора будет
наказываться.
Обновление:
01-05-2013fog
[1] Об этом
подробно – в книге "Выборы и избранники"
[2] Я упоминаю в книге только один случай – письмо С.
Станкевича. Но за ним тоже не последовало вынесение вопроса на
сессию
Моссовета или в Верховный Совет РСФСР. Это Высокая и доброжелательная, но
Отписка.
[3]
После
моих предложений появится не только компьютер-шахматист, но и
компьютер-следователь (прокурор, судья,
адвокат, консультант по спорам,
судебный и иной секретарь, нормоконтролёр…).
[4] Долговременные
защитно-оборонительные точки – военный термин.
[5] Библия, Новый Завет, Евангелие от Матфея, гл. 7, ст. 20.
[6]
стр. 122 однотомника или стр. 123 1-го тома четырёхтомника, с обзором гарантий Конституции со ст. 2 о цинично
неисполняемой повсеместно гарантии "Признание, соблюдение
и защита прав и свобод человека и гражданина –
обязанность государства".
[7]
Не всё описывается законами. Важны
традиции общественных отношений. По публикации в СМИ в "советском"
обществе
собирались
собрания коллективов, парткомы, профкомы, принимались
меры не только у них, но и райсоветами,
исполкомами,
райкомами… СМИ публиковали результаты общественного воздействия. Убрали правила общественной
активности, основу и
начало демократии, якобы присущие только КПСС, и произошло захамление общества.
[8]
Например, несмотря на
то, что ст. 3 УПК РФ
(хранящий в заголовке название УПК РСФСР)
обязывает:
"Суд,
прокурор, следователь и орган дознания обязаны
в пределах своей компетенции возбудить
уголовное дело в
каждом случае обнаружения признаков преступления, принять все
пред-усмотренные законом меры к установлению
события преступления,
лиц, виновных в совершении преступления, и к
их наказанию", в ст. 27 УПК (возбуждение
уголовного
дела по заявлению потерпевшего) для дел, которые " имеют особое
общественное значение или если
потерпевший
по … делу…, в силу
беспомощного состояния, зависимости от обвиняемого или по иным причинам, не
в
состоянии
защищать свои права и законные интересы, прокурор вправе возбудить такое дело и при отсутствии жалобы
потерпевшего", но… сумма оговорок слишком велика, а перечень статей обвинения для
этого действа – слишком
краток,
а в числе имеющих особое общественное значение – не включены дела, обсуждаемые общенародно в СМИ, да
и
право прокурора не превращено в обязанность… Далее в введённой в 96 г.
ст. 27.1 УПК (возбуждение
уголовного
дела по заявлению коммерческой или иной организации) не оговорены публикации в СМИ в
виде
публичного заявления, а требуются заявления (напрямую в прокуратуру) за подписью
или с
согласия
руководителя организации.
[9]
В ст. 29 УПК РФ-РСФСР "Прокурор предъявляет или поддерживает предъявленный потерпевшим
гражданский иск,
если этого требует охрана государственных или общественных
интересов или прав граждан". И
далее: "Если
гражданский
иск остался непредъявленным, суд при
постановлении приговора вправе по собственной инициативе
разрешить вопрос о возмещении материального ущерба, причинённого преступлением". Право прокурора и судьи
опять не превращено в обязанность с ответственностью за
неисполнение.
[10]
Возможно, и больше. Я ещё не знаком с
царским законодательством в этой части.
[11] Толкователей, переводчиков.
[12]
Наряду
с так же преступной нормой самосуда и самооправдания судей см. и
антиконституционную самозащиту
депутатов от правосудия на
стр. 153 (однотомника).
[13] Библия, Новый Завет, Евангелие от Матфея, гл. 7, ст. 16.
[14] Библия, Новый Завет, Евангелие от Матфея, гл. 7, ст. 17.
[15] Библия, Новый Завет, Евангелие от Матфея, гл. 7, ст. 18.
[16] "Крылатое" изречение В.С. Черномырдина.
[17] Библия, Новый Завет, Евангелие от Матфея, гл. 7, ст. 19.
[18] Библия, Новый Завет, Евангелие от Матфея, гл. 7, ст. 15.
[19] За что тоже
нет наказания в кодексах.
[20] С июня 2007 года материалы сайта перемещаются на www.malenkov.by.ru